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广州市市长温国辉答记者问:对标全国全球一流水平 推动经济高质量发展

2018-01-16 09:22 来源:南方网 黄颖川 李丹 昌道励 黄少宏 黄伟

市长温国辉在市第十五届人大第三次会议的记者会上回答记者的提问。南方日报记者 符超军 摄

 

  ●我们要坚持尽力而为,量力而行,抓重点、补短板、强弱项,逐年逐步解决问题,提升广州基本公共服务的水平。

  ●我们非常注重应用新技术,应用大数据这方面的手段来提升城市规划编制的质量和水平。

  ●水环境治理方面,首先要巩固35条黑臭水体整治的阶段性成果,不能反弹,要越来越好。

  ●我们的目标是力争突破,并取得一批重大原始创新成果,为创新走廊科技产业发展提供核心技术支撑。

  ●我们非常欢迎香港企业、人才来到粤港产业深度合作园等合作平台,联手推动科技创新成果的转化,推进穗港澳服务贸易自由化。

  1月15日,广州市十五届人大三次会议闭幕。闭幕会后,广州市市长温国辉出席了记者会。

  温国辉表示,刚刚闭幕的市“两会”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,贯彻落实省委全会、市委全会精神,总结了过去一年政府的工作,分析了未来面临的机遇与挑战,同时也部署了今年的政府工作。

  推动高质量发展成为本次市“两会”的主题词。围绕经济高质量发展、粤港澳大湾区建设、科技创新、绿色发展、住房保障、公共服务等焦点问题,温国辉回答了记者提问。

  谈高质量发展

  研究制定推动高质量发展的绩效考评体系

  记者:当前,中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。前不久召开的中央经济工作会议指出,高质量发展是我国当前和今后一个时期内确定发展思路、制定经济政策乃至实施宏观调控的根本要求。广州在落实党的十九大、中央经济工作会议精神,推动高质量发展方面有哪些具体举措?

  温国辉:前不久召开的市委全会,以及这次的市“两会”,都在认真地学习领会党的十九大报告和中央经济工作会议提出的推动经济高质量发展的要求,我们认真研究了贯彻落实推动经济高质量发展的措施。推动经济高质量发展对广州非常重要,非常符合广州的实际。改革开放以来,广州经济总量从1978年的43亿元增长到2017年的超过2万亿元,年均增长速度超过13%,人均GDP从原来的970元到现在的15万元,城市建成区面积已经达到1249平方公里。推动经济高质量发展是广州未来非常重要的一个战略任务,要下大力气做好。

  按照党的十九大报告和中央经济工作会议的要求,“高质量发展”就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们遵循这些要求来贯彻落实经济高质量发展,下一步要研究制定推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系和绩效考评体系。

  在具体的推进过程中,广州将聚焦以下几个方面的工作,力求做得更好:

  第一,要更加注重经济发展的效益。要求我们要提高生产效率,推动实现精明增长。从指标上来说,我们要提高全要素生产率、单位投入产出率、单位建设用地产出率,涵盖人均收入、企业效益、税收指标等等,要更加注重这些方面的指标。

  第二,要更加注重产业结构的优化升级。加大发展新兴产业的力度,提高战略性新兴产业、先进制造业、IAB产业,以及文化产业、商标品牌等在经济发展中的比重。

  第三,要更加注重创新驱动发展。引导全社会特别是企业加大研发投入,提高科技成果的转化率。要重视R&D投入的比重、PCT国际专利申请量、高新技术企业规模和质量等。

  第四,更加注重城市功能品质优化。城市基础设施包括机场、港口等方面的“硬实力”要提升,营商环境、全球配置高端资源能力等方面的“软实力”也要提升。具体来说,包括机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量、城市轨道交通运营里程等,也涵盖跨国公司在本地区的总部数、世界500强的投资项目数等。

  第五,更加注重绿色发展。加快形成节约资源、保护环境的空间格局和生产生活方式。具体指标上,要降低主要污染物的排放、单位GDP的能耗,比如降低PM2.5、PM10平均浓度等。

  第六,更加注重民生社会保障。把市民最关心、最直接、最现实的问题,特别是就业、教育、医疗、养老等方面的工作做得更好,提升市民获得感、幸福感和安全感。

  在这一过程中,要注重问题导向和目标导向。坚持问题导向,有的底线不能碰、红线不能越。比如说水环境、大气环境具体指标怎么样,下一步要研究。非常重要的指挥棒,就是自己跟自己比,要一年比一年好,大气环境、水质量非常明确的要求是不能变差。坚持目标导向,是指广州要更多的跟全国、全球一流水平对标,我们的工作就是要在全国、在全球更多的处于领先的位置。具体到市里面不同的行政区、功能区,在不同的时间段,对高质量发展应该有不同的具体要求。比如生物岛定位为发展生物技术和生命科学这一类的高端产业,那么,在1.83平方公里土地上有多少总产值、增长多快,我想这是第二位的。按照高质量发展要求,就是要看这1.83平方公里聚集了多少科学家,特别是一流科学家,产生了多少专利,在这里工作的单位和科学家在全球一流刊物里面发表了多少论文,全力提升这个地区的知识、人才、资本密集度和单位产出率。对从化、越秀、天河的要求,对三大开发区的要求,在聚焦高质量发展上都是不一样的。

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编辑: 杨格
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