佛山市南海区桂城街道驻点干部在街头巷尾和群众谈心。基石 摄
看到水龙头流出干净的自来水,佛山市南海区桂城街道平胜社区的居民不禁露出笑容。由于种种原因,该社区的水质曾一度出现问题。了解这一情况后,社区驻点团队大力推动“平胜社区转供水工程”的开展。去年12月,社区2500多户家庭终于喝上了放心水。
“驻点直联”听民情、解民困,广受群众欢迎。2014年8月,佛山在全省率先推行镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,着力实现服务群众“零距离”。三年来,直接联系群众累计超425万人次,全市收集问题建议91480条,处理答复89040条,处理答复率占97.3%。
领导干部进村居
近日,南海区桂城街道党工委副书记、平东社区驻点领导梁锡棋一行再次来到平洲玉器街的一家商户,为店主反馈新市民子女入学问题的处理结果。
商户负责人梁利晓热情地招呼着驻点干部进家坐。原来,该商户有许多工人是外地人,子女教育问题解决不了,他们很难安心工作。“后来,我们把问题反映给驻点团队,很快就有驻点干部前来讲解积分入学政策,帮助工人解决子女读书问题。”梁利晓发自内心地感谢驻点干部。
2014年7月1日下午,南海区197名镇街领导干部走进268个村居,开展了首次驻点联系工作。此后,驻点直联陆续在佛山乃至广东全面推行。
“驻点联系团队和我们社区党委配合得很好,对街坊的日常生活都很关照。”年过七旬的姚叔在南海桂园社区已经生活了30多年。他表示,这两年社区开展的“亮妆行动”,让他的家产生了巨大变化。
“这里是老社区,大部分楼房楼龄超过30年,加上老人多,公共楼梯间的翻新及维护格外重要。”桂园社区党委书记孙芬玲介绍,驻点联系团队得知这一情况后,帮助社区向政府申请了部分项目资金,同时也发动企业提供爱心捐助。
那一年,社区“点亮”62道楼梯,大大方便了居民的生活。
据不完全统计,截至今年7月底,佛山入户走访工作已普遍进行到第3轮,2017年度全市入户走访比例超过52%。
佛山市、区、镇三级定期召开专题会议,推动解决涉及群众面较广、反映诉求较集中的重点、难点问题。佛山出台《整治基层“不作为”“乱作为”问题重点任务清单》,明确整治基层干部“为官不为”、村(居)经济责任审计等14项重点任务。
建强基层党组织
以驻点直联为基础,佛山正全面带动建强基层党组织。
梁锡棋驻点平东社区已两年。在他看来,驻点团队要与社区党委明确分工。“对于社区层面可以解决的问题,我们不大包大揽,而是协助社区党委予以解决,帮助他们在群众中树立威信。”在新一届社区两委换届中,平东社区两委干部都高票连任。
近年来,佛山发挥驻点团队帮带作用,指导村居党组织抓好班子建设。例如,全市驻点团队积极推动符合条件的党组织改建党委,推动党支部建在村民小组、经济社上。目前,全市建立村级党委532个,占70.2%;村民小组一级组建党支部3907个,占55.5%。
与此同时,驻点团队还积极推动基层党员队伍教育管理和软弱涣散党组织整顿工作,打造“堡垒型+服务型”基层党组织。今年以来,佛山各区还结合推进村(社区)“两委”换届选举,依托驻点团队开展“听民意、促换届”主题式直联。
为保障驻点联系制度的长期落实,佛山市委去年就要求加强日常检查和专项督查。今年7月至8月,佛山市委组织部邀请10名基层市党代表参与,不打招呼、直接到现场,又开展了三轮“飞行检查”,形成抽查报告并在市委常委会上通报,推动整改提升。
如今,依托三年驻点直联工作的基础,佛山再次迈开深化完善的步伐,立足“增进群众感情,解决实际问题,夯实基层党建,促进长远发展”,持续深化完善驻点联系制度,鼓励党员探索开展“户联系”,力争实现党群干群心连心。
南方日报记者 王芃琹