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广东省环保厅厅长鲁修禄:打好蓝天保卫战 有信心也有能力

2017-03-11 07:44 来源:南方网 汤凯锋 郑佳欣 黄颖川

  全国人大代表鲁修禄。全媒体特派记者 王良珏 摄

  “打好蓝天保卫战,我们有信心也有能力做好!让老百姓生活在蓝天白云下,健康快乐地生活,是我们工作的愿景和努力的方向。”在全国“两会”期间,全国人大代表、广东省环保厅厅长、民进广东省委会主委鲁修禄来到位于北京的“南方网红访谈室”,接受记者专访,针对环境执法、练江治理等热点问题给出解答。

  他坦言,练江经过整治后去年主要污染物指标下降30%以上,改善比较明显,但要根本性改善还需要时间,“只要持之以恒,粤东的母亲河能够治理好。”

  鲁修禄还透露,今年广东将开展省级环保督察,对环保指标不稳定的城市重点督察。

  到2020年珠三角

  基本消除重度污染天气

  记者:今年的政府工作报告首提“坚决打好蓝天保卫战”。这释放出什么信号?

  鲁修禄:这是贯彻五大发展理念的体现,展示了治理大气污染的信心和决心,措施和目标都是明确的。国家把大气污染防治提升到一个新高度,既是保障民生关切,也是经济社会可持续发展的必然要求。打好蓝天保卫战,我们有信心也有能力做好。

  从广东的实践来看,PM2.5、PM10率先达到国家标准。2015年珠三角地区PM2.5的年均浓度34微克/立方米,提前两年实现国家空气质量考核目标。去年广东PM2.5年均浓度为32微克/立方米,低于35微克/立方米的国家标准。

  当然,我们还面临挑战,尤其是向更高水平迈进,如对标世卫组织25微克/立方米的二级标准,以及国际先进水平地区PM2.5年均浓度在10—15微克/立方米,我们还有很大差距。珠三角地区到2020年要基本消除重度污染天气,这是不小的挑战。

  为此,今年广东将探索“两法融合”和环保警察机制,强化环保执法,开展省级环保督察,强化党政同责、部门共治。

  记者:很多人提出环境执法难,环保工作人员在执法中有遇到什么阻力吗?有观点认为,对排污企业的处罚力度不够,应该重罚。您怎么看?

  鲁修禄:环保执法难是客观存在的。如一个工矿企业,它既是污染企业,是污染源,也是生产力、劳动力就业平台,两者之间客观存在矛盾,执法存在“孰轻孰重,谁第一”的问题。

  在一些个案的执法中,有个别企业抗拒执法,而行政执法的手段和力量很有限。接下来,我们不仅要加强执法,还要把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。同时,我们还要完善部门协同,推进环保垂直管理改革,更好地强化环保部门的执法力度。

  记者:当环境污染与经济发展发生矛盾时,环保部门该怎么选择?

  鲁修禄:环境保护必须遵循依法依规。企业违规排放,环保部门就应依规执法,严格管理。但目前也有新的情况,如企业排放的污染物是达标的,但确实又对周边环境造成影响,这就要求企业要有更强的社会责任感。去年中央环保督察广东时,深圳一家企业就遭到比较多投诉:它属达标排放,但邻近老百姓又闻得到异味,因此我们仍然坚持以人民为中心,督促企业做出整改。所以,如何平衡环保标准和老百姓的实际感受,也要实际研究。

  要持之以恒

  把粤东母亲河治理好

  记者:江河水的治理一直备受关注,特别是广东练江,政府投入了大量资金治理,老百姓很关心练江水什么时候能变清?

  鲁修禄:广东的水环境要从两方面看。一是好水,如水源、水库的水质在全国领先,水源的水质达标率100%。但另一方面,部分工矿密集的河流和城市建成区的一些水渠,黑臭水体的问题比较突出。练江周边有大量的漂染、拆解废电子行业,产生的污染物没有处理就排放,几十年积淀到今天,练江不堪重负。近年来,省委、省政府统筹,对练江实施标本兼治。先是控制污染源,目前正在建印染纺织基地、建污水处理厂。这些既是治理的投入,也是当地经济社会发展在补课。

  基础设施建好投运后,对直接排到练江的污染物会有较好的控制。有专家认为,治理练江的最大难度,是缺乏补水功能,水的动力不够,练江的水体要研究如何活化、生态化,像血液中毒了一样,要活化换血。所以,如何解决补水功能,恢复水动力,让练江能实现自我净化循环,也是重要的。

  尽管目前治污设施都还没投入运行,但流域城市已经采取了严格的管理措施。因此,去年主要污染物指标下降30%以上,应该说改善还是比较明显。但要根本性的改善,还需要时间。我相信,只要持之以恒,粤东的母亲河能够治理好。

  身边的朋友发现污染第一时间@我们

  记者:您最头疼的广东环保问题是什么?

  鲁修禄:最头疼的是农村环境问题。农村污染有大量增量,又有大量存量,且环保设施严重不足,农村环境与广东的经济地位和现代化进程的要求都不相符合。广东正加大力度推进城乡人居环境综合整治,相信农村环境很快就会有根本改善。

  记者:您经常刷朋友圈关注环保情况吗?当朋友圈在反映污染问题时,您的第一反应是什么?

  鲁修禄:作为环保工作人员,我必须高度关注环境质量、环境事故和舆情等,这些是我们工作的重要支撑和依据。对雾霾等污染问题,我们会通过监测及时掌握情况。对朋友圈反映环保问题,帮助我们掌握情况,我们当然很重视,也很感谢。我会及时转有关同事核查落实。

  记者:身边的朋友发现环境问题时会随时@您么?

  鲁修禄:不仅是朋友,包括一些领导干部,在出差路上一看到有燃烧废弃物、闻到有异味,会第一时间告诉我们。我们和地方沟通核实、跟进解决。这是我们做好环保工作的重要力量。

  记者:您曾说“老百姓能淡定优雅地生活”是您的梦想。这个梦想实现了吗?

  鲁修禄:我觉得(梦想)越来越清晰了。让老百姓生活在蓝天白云下,健康快乐地生活,是我们工作的愿景和努力的方向。

  ●全媒体特派记者 汤凯锋 郑佳欣 黄颖川

编辑: 陈凯平
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