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行动力中看决心——广东向率先全面建成小康社会进发

2017-02-22 17:00 来源:南方网

  在向着2018年率先全面建成小康社会这一目标进发的征途中,广东省委省政府坚持高位推动,以“一棒一条痕”的强有力行动,在扶贫攻坚的重要战场上,一手下好东西部扶贫协作全国一盘棋,一手下好粤东西北振兴发展全省一盘棋,以“咬定青山不放松”的决心,决战脱贫攻坚,脚步铿锵,不断向前。

  “一棒一条痕”:

  高位推动出实招

  在地处四川大凉山深处的普格县特尔果乡古木洛村,80户建档立卡的彝族困难群众正陆续搬进新居。易地搬迁后的彝家新寨,错落有致,白墙彩瓦飞檐。

  “贫困群众的住房建设是凉山当地脱贫攻坚的突出短板,佛山市在不到一个月内,对口协作四川凉山州的人员、项目、资金就全部到位。”广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组组长葛承书说。

  2016年中央调整东西部扶贫协作结对关系后,广东佛山立即行动。8月底,7人扶贫工作组进驻大凉山;9月3日开始,工作组连续12天深入11个对口贫困县实地调研;9月23日,佛山市1.1亿元帮扶资金一次性划拨给凉山。截至2017年2月3日,佛山市对口援建的安全住房项目完成投资11728.7万元,已完工的住房达1732户。

  佛山市“一棒一条痕”的坚定推进背后,是广东省委省政府的高位推动、实招频出。2016年,中央为广东赋予了东西部扶贫协作的新使命,扶贫协作范围扩大到桂、川、滇、黔4个省区的71个县(市、区)。广东出台了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的实施意见》,迅速部署落实协作工作。

  广东加大对东西部扶贫协作地区资金支持力度,从2016年起,对71个县(市、区)按平均每县(市、区)每年1000万元安排财政援助资金,列入年度财政预算,重点用于贫困户危房改造、易地搬迁、就业创业等急需的脱贫攻坚项目。

  广东省扶贫办处长廖纪坤说,按照“中央要求、当地所需、广东所能”的思路,广东将把在市场、产业、技术上的优势深度对接被帮扶地区的资源优势,加强旅游、农副产品深加工、制造业、科技等领域的合作,把重点帮扶项目与产业梯度转移相结合,以产业带动持续稳定脱贫。

  闻鸡起舞,只争朝夕。目前,深圳、广州、东莞等广东6市派出的5个工作组正扎根帮扶地,切实推进工作。深圳市已启动实施了29个项目,投入1.7亿元,17名干部分驻17个贫困县开展“携手奔小康行动”;广州市组织140多家企业代表到毕节市、黔南州考察,广州港集团正在研究筹建无水港……

  拉手能站、松手能跑:

  “内外结合”拔穷根,“点面结合”注动力

  地处粤北的韶关市是广东省内脱贫攻坚的主战场。“以前从来没想过种马蹄能脱贫。”在韶关乐昌市北乡镇,很多贫困户有着相同的感受。通过产业扶贫和品种改良,这个曾经的“穷镇”如今打造了1万亩马蹄和4000亩香芋种植基地,像两个巨大的产业引擎带动着贫困户脱贫奔小康。

  当地致富带头人肖志平说,在产业的带动下,贫困户心里有了底气,脱贫的自信心也大增,争先恐后“向村里能人看齐”,大伙也想出了很多致富的好点子。

  立下脱贫“志”,就能激发致富“智”。广东省扶贫办主任梁健说,广东在扶贫开发中,力避“养懒汉”“等靠要”,重在激发贫困户自我脱贫的内生动力,通过培训激发新观念,通过市场化手段形成稳定的脱贫渠道,“让贫困户和贫困地区在帮扶之下,拉一把能‘站’起来,松开手能跟着‘跑’起来。”

  “内外结合”拔穷根,“点面结合”注动力。除了“点”上的精准脱贫,还需要为贫困地区稳定脱贫注入持续动力。2016年6月,广东提出要实施产业发展、劳动力就业等八项扶贫工程,并出台37个配套实施方案,打出扶贫攻坚“组合拳”。

  “广东的扶贫开发就是在全省一盘棋的系统思维下,把扶贫融入粤东西北振兴发展的大战略之中,注重基础设施建设、工业园区布局与农村产业扶贫的相互配合。”梁健说,这是一条“以改革强基础、以发展促脱贫”的扶贫开发新路径。

  增强群众获得感:

  做大民生工程,补齐突出短板

  小康不小康,关键看老乡。云浮罗定市加益镇合江村贫困户冯家国,常把2016年自家的“喜事”挂在嘴边:8月,儿子领到合江村教育基金发放的800元助学金,大学毕业前每年都可领取;9月,驻村扶贫工作队给他发放的百只鸡苗长大出栏,卖了7000多块钱;10月,利用危房改造资金建造的新房子落成,一家人喜迁新居。

  不断增强群众获得感,正是广东在率先全面建成小康社会进程中矢志不渝的目标。2017年广东省“两会”上,政府工作报告提出“加快补齐率先全面建成小康社会民生短板”,在十件民生实事上继续加大投入:

  全省城乡医疗救助住院补助平均标准提高到每人每年2828元,增长30%;

  对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助,分别增长100%、67%;

  对建档立卡相对贫困户补助标准提高到每户4万元、增长100%……

  这十件民生实事涉及底线民生、教育保障、基层医疗、污染治理等,为此广东今年将安排资金2346.2亿元,其中省级财政投入967.5亿元,分别比上年预算安排增加10.9%、11%。

  梁健说,广东下大力气持续推进脱贫攻坚,消灭贫困,显示了广东“撸起袖子加油干”的行动力和决心。

  (新华社记者 徐金鹏 肖文峰 田建川)

编辑: 胡翌婧
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