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教育经费全国第一 免费义务教育突破发展
2008-11-06 14:49:45 来源: 南方网  暂无网友评论
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  改革开放后,广东教育领域坚持“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的指导方针,实行多项改革措施,全方位地推进教育事业的发展。2007年底,全省农村全免费义务教育全面实施,城镇免费义务教育取得突破,直接惠及1000多万儿童少年;高中阶段教育呈加快发展势头,初中毕业生升学率已达到77.65%,高中阶段教育毛入学率上升到65.4%,全省高中阶段学校在校生达到306.19万人,其中中等职业技术学校在校生达到133.76万人;高等教育取得跨越式发展,普通高校已达到109所,在校生达到111.97万人,研究生在校生达到5.44万人,成人高等教育在校生42.42万人,高等教育毛入学率提升到25.6%;2007年的教育经费总支出已达到1142.3亿元,名列全国第一,义务阶段教育在校生规模约占全国十分之一,广东已成为名副其实的教育大省和全国教育改革的综合试验区,现正向教育强省的目标奋力迈进。

  一、发展成就

   (一)教育体系基本形成。经过30年的努力,广东已基本形成学前教育、义务教育、普通高中、职业技术学校、成人教育、高等教育相结合的教育体系。其中,以普及义务教育为目标,村设小学、乡镇设初中、县城设高中的模式使全省中小学校建设规范发展;以初高中分离,全省建设100所国家级示范高中、200所普通高中为标志,使示范高中建设取得令人瞩目成绩;因“技工荒”引发的对职业技术教育的强烈需求使广东职业技术教育开始大踏步前进;以广州大学城建设为标志的高校扩招促进了广东高等教育的跨越式发展。随着全国教育改革综合试验区的建设,广东教育事业已呈现出快速发展局面。

  (二)教育规模持续扩大。30年前,广东普通高校只有23所,中等职业学校175所,普通中学2236所,小学23820所。到2007年,普通高校增加到109所,中等职业学校增加到812所,普通中学增加到3598所,小学则合并为19891所。尤其是高等学校数量,30年间增长了3.7倍。1978年,全省学校教职工人数仅有51.62万人,其中专任教师42.27万人。2007年,教职工人数和专任教师分别增加到102.16万人和86.1万人,增长了一倍多。1978年,广东在校生1061.75万人,其中高等学校、中等职业学校、普通中学和小学在校生人数分别为3.07万人、2.34万人、313.32万人和743.02万人;2007年,全省在校生1921.53万人,比1978年增长了80.98%,其中高等学校、中等职业学校、普通中学和小学在校生人数分别为111.97万人、136.56万人、655.38万人和1017.62万人,分别是1978年的36.47倍、58.36倍、2.09倍和1.37倍,年平均增长速度分别达到13.2%、15.05%、2.58%和1.09%.成人教育从无到有,2007年,全省成人高等教育在校生达到42.42万人。

  (三)教育经费投入逐年增加,办学条件不断得到改善。30年来,广东不断加大教育经费支出力度,教育投入逐年增加。1978年,全省教育经费支出仅19.95亿元。2007年,全省教育经费支出达到1142.28亿元,是1978年的57.26倍,平均每年增长14.98%.随着教育经费投入的增长,全省学校质量、办学条件得到了极大的改善。30年来,广东先后采取多项措施对中小学教学建筑进行改造,中小学学校建筑质量得到显著提高。目前,广东已基本完成义务教育学校C、D级危房校舍改造任务。同时继续实施农村义务教育学校生活设施改造、五Ο班额、新装备建设等工程,大大改善了城市和农村中小学办学条件。2007年底,全省高校、中等职业学校、普通高中、初中、小学和特殊学校校园占地总面积50113.89万平方米,学校建筑面积18717.72万平方米,其中教室、实验室、图书室、微机室、语音馆面积分别达到5830.11万平方米、1386.28万平方米、558.62万平方米、167.41万平方米和90.1万平方米。全省学校共拥有教育用计算机156.54万台。普通高校、普通高中、初中、小学生均教育经费分别达到25433.51元、7751.28元、3978元和2850.92元,均比1978年有了大幅度提高。

  (四)各类教育入学率大幅提升。30年来,广东采取各种措施,提高学生入学水平。1985年,全省基本普及小学教育,处于全国领先水平。1996年,全省基本普及初中教育,并全部扫除青壮年文盲。1999年,高等学校进入扩招与加速发展阶段。目前,全省已全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费和课本费,提高了农村困难家庭义务教育阶段学生生活费补助标准,彻底实现了农村全免费义务教育。珠三角部分地区全面实现城乡免费义务教育,普及或基本普及高中阶段教育。2007年,全省小学学龄儿童入学率99.78%,小学毕业生升学率96.67%,初中阶段毛入学率100%,初中毕业生升学率77.65%,高中阶段毛入学率65.4%,高等教育毛入学率25.6%.(五)师资水平得到显著提高。30年来,经过广东各级教育部门的不断努力,全省教师队伍素质发生根本改变,教师水平不断迈上新台阶。2007年,在全省教师队伍中,普通高等学校副高级职称以上教师所占比重达到37.71%,中级职称以上比重达到58.89%;普通高中中级职称以上教师比重55.91%;普通初中中级职称以上教师比重48.19%;小学中级职称以上教师比重51.51%.(六)人口文化素质明显改善。1982年,在全省常住人口中,具有大学、高中、初中和小学文化程度的人口分别为26.21万人、416.41万人、907.58万人和2220.41万人,比重分别为0.49%、7.76%、16.92%和41.4%.2005年,全省具有大学、高中、初中和小学文化程度的人口分别为498万人、1328万人、3491万人和2809万人,比1982年分别增加471.79万人、911.59万人、2583.42万人和588.59万人,大学、高中和初中文化程度的人口比重分别上升到5.42%、14.44%和37.97%,小学文化程度人口比重则下降到30.55%.2005年,具有大学以上文化程度的人口比1982年增长了18倍,文盲、半文盲人口则由1982年的864.5万人下降到2005年的434万人,6岁以上人口的平均受教育年限达到8.35年,比1982年增加了2.29年。

刘建民

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