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2005-05-13 20:28:04 中山日报网络版
蓝天清水、碧空万里，令人心旷神怡；而绿树成荫、杨柳依依的美景随处可见；步入中山，仿佛到了世外桃源。这个令人沉醉的城市，日前刚刚接到国家环保总局的通知，成为首批通过复查的7座国家环保模范城市之一，并获得三年的免检资格。
记者观察
环保已是一种习惯
蓝天、白云，是仰头可见的清澈；绿树、清水、鲜花，是伸手可触的温柔；在中山的大道上行走，常常忍不住地闭目深吸一口气，感受自然溜溜地从脸庞滑过。
这个城市，有太多的荣誉，与蓝天白云有关，和清水绿树相联。全国环保模范城市、全国园林城市……中山人纯净的眼神告诉你，这一切源于高瞻远瞩的意识———在狂热追求工业数字的年代，中山人冷静地开启一条协调发展之路，注重生态环境的可持续性发展，强调经济发展与环境资源的和谐共存。
理性对待外商投资，建设生态公园；清查污染企业，限期迁出城区。在经济税收的面前，中山展现出了伟人故里的气魄，换来的是一份份优秀的答卷———人均绿地面积超标、水域功能区水质百分百达标，更有环境综合整治在连续三年的全国考核中名列前茅。
对中山人而言，环保已经成为一种习惯———植树、绿化，是经常的节日主题；生活垃圾分类处理，无害化利用；即便是在闹市，也听不到汽车喇叭声，因为全城禁鸣。本地人特自豪———这里空气新鲜，衬衫几天不黑，皮鞋几天不脏，一年到头很少感冒；外地人恍若掉进天然氧吧，天天可“洗肺”。
栽好梧桐树，自有凤来栖。美丽幽雅的环境吸引了大批高科技产业的加盟，经济快速增长，中山人偷着乐：环境建设回报了经济建设。品尝到喜悦的中山，刚刚送走全国环保模范城市的复查考核，又开始全力以赴新的测验———创建全国生态示范区和生态市。这次的考试远远难于前者，达标也远远难于前者。但是中山人满有自信，创模理念也不断向卫星城镇扩展，城市带动农村之路越走越宽———三乡、古镇、小榄等镇跃跃欲试，争拿一张全国环保优秀乡镇的资格证书。
三年免检，是荣誉，也是考验。中山市环保局副局长陈健雄坦言，这是中山市多年坚持不懈努力的结果，也是中山市打造全国生态示范市的起步。
人均拥有绿地逾11平方米
在改革和城市建设的道路上，中山人高瞻远瞩，率先提出了建设经济与社会、环境协调发展战略，强化经济与人口、资源、环境相协调的观念。早在1998年，中山就提出了每年要保证城市环境改善建设的投入，同时砍掉一批污染严重的项目。在追求经济加速度的普遍狂热中，中山人保持着清醒———2002年，位于市中心的一家工厂搬迁后，市政府否决了外商投资的房地产项目，投入1亿元建了一个大型生态园……中山人似乎更注重社会的效益和生活环境的好坏。甚至，中山的大型停车场都是用网状地砖铺成，在网眼中植下草皮，全是一片青青草地。如今，中山市城区的人均绿地面积已经达到11.33平方米（表格中的9.76平方米是人均绿地面积，此处是城区人均绿地面积）。
污水净化再利用
“现在，中山的水更清了”，在一个归侨感叹的背后，隐藏着中山人整治水环境的决心和行动。作为一个工业快速发展的城市，中山市的水源污染不外乎两个由头———生活污水和工业污水。中山市投资建设污水处理厂，这个占地13亩的新工厂，目前只完成一期工程，但日处理量已达300吨污水；同时为了净化水环境，还引进国际最先进的MBR膜生化技术和一级钠滤的污水处理技术和设备，经过处理后，其出水水质能达到《广东省地方标准：水污染物排放限值》的一级标准，该标准为目前国内最高的标准。为了有效利用资源，工人们采用中水回收的方式，利用那些出水浇灌植物、清洗车辆、养鱼、建造水景喷泉等，实现污水处理零排放。
“中山的空气让人忍不住想喝上一口。”这是外来游客的评价。此前，与其它城市一样，中山的大气污染源主要来源于机动车的尾气排放。为了天空的那片蔚蓝，相关部门对城市道路行驶的机动车实行排气监督抽检，只有符合规定排放限值的车辆才能上路，其余的都被拒之门外。在采访中，卫生局的办公室一直开着窗，副局长微笑着说：“我习惯了呼吸自然空气。”自豪和陶醉跃然脸上。而在城市的街道上，私家车都习惯开着窗户，任由清风拂面。
垃圾屋变漂亮了
许多第一次来中山的人都对住宅小区里的蘑菇形小屋感兴趣，常常琢磨半天，不知这些屋顶长满葱郁的常春藤，外面贴着漂亮的马赛克的小屋有何用途？经人指点，才知道是“垃圾屋”。
前几年，中山的垃圾箱也是东放一只，西放一只，随便放置，蚊蝇滋生，危害了市民的生活和健康。市政府领导听取群众意见后，最后决定为垃圾建屋，实行垃圾袋装，定点定时投放、清运。如今，遍布全市的600多个垃圾屋已成了城市一道新的风景线。
现在，中山全面开展“名城中山是我家，垃圾分类靠大家”的活动，让居民自觉地将垃圾分类投放———可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾、大件废气物等四类；在城镇的各个街道，都设有分类垃圾桶。
环保教育从娃娃抓起
“环保不只是有关环保、绿化职能部门的事，而是应该渗透到人们生活的每一个细节中去，每一个人都有责任增强自身的环保意识，营造‘绿色中山’的全民氛围。”在今年的中山市人代会上，人大代表何各正的说法得到众多代表的赞同。
从1998年开始，中山市不断地开展各种环保活动。节假日，不经意地漫步于街头，都会遇上各种各样的环保教育以及各种有趣的垃圾分类游戏、有奖知识问答和生动活泼的文艺节目，让孩子们在潜移默化中得到教育，有的家长还和小孩一起参与到游戏中。而有些家长为了给孩子讲分类垃圾的知识，甚至专门去环保部门索取相关资料。中山现有24所学校被评为“广东省绿色学校”。
争创全国生态城市
南来北往的客人，常常对中山的优美环境钦羡不已。而这一切，却绝非上天的恩赐，而是中山人自己一手创造的。尤其得益于市委市政府及相关部门的“先见之明”，通过高起点规划、高标准建设和高效能管理，让城市建设少走弯路，让环境少受损失。据了解，早在1985年，中山就请专业规划设计机构作了新中山第一张建设蓝图，有效防止了后来建设高潮中可能出现的无序现象。中山人从不吝惜环境保护建设的投入。上世纪90年代初房地产最火爆之时，市政府在城东新区否决了一个外资房地产项目，斥资1亿多元建起当时全省最大的城市生态公园———紫马岭公园；寸土寸金的城区见缝插“绿”，一个个精致的街心花园营造出闲适气氛；目前，在土地贵如金的时候，中山市毅然决定在全市腹地位置划出近200平方公里土地，设立生态保护区，为子孙后代留下一片绿洲。而今，中山市正致力于创建全国生态城市。
经济的加速增长，让中山人更清醒地关注未来———十年后、百年后的中山将是什么样子。“我们要给子孙后代留下些什么？”，这是市委书记崔国潮和市长陈根楷时常都会提及的一句话。这两位生于斯、长于斯的中山人，在致力当前发展的同时，也都在规划和描绘着家乡未来的蓝图———碧水蓝天、树木常青……
最近10年以及未来20年，随着改革的深化和发展的加速，中山进入战略机遇期，同时也进入了“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”的矛盾凸显期。怎样减少转型期的阵痛，中山人不断进行着探索。解决以上矛盾，归结到一点，就是以人为本，一切为了人，一切依靠人，促进人的全面发展，这是中山促进经济社会协调发展的宝贵经验。
中山的实践证明了：只要坚持科学发展观，多问问“经济社会发展是不是以满足人的需要为出发点和落脚点”，中国城市发展经济，完全可以避免发达国家“先污染、后治理”的老路，走上一条可持续发展之路。
创建行动
环保部门将全力“护水”
创建全国文明城市，这个风已经吹遍了中山的城镇乡村。在市区，环保局等相关职能部门，将在污水处理、检测机动车尾气、水质达标等各方面加大工作力度，确保市区各方面的达标。市环保局一直着力清理整顿违法排污企业，重点是对金属表面处理、线路板制造、金属铸造的违法企业和位于饮用水源保护区内的违法排污企业的查处。专项行动期间，对全市电镀、线路板行业共80多家重点企业进行了现场检查，查出有违法行为的近40家。
南头镇重点整治环境
其中获得2003年“广东省精神文明示范镇”称号的南头镇，在环境保护方面做了大量的工作。全面整治内河涌，改善水环境资源。共投资2000多万元对57.5公里河涌分期进行清淤、清理，清拆河涌两岸的违章建筑700多宗，按照“一河两岸”的标准修筑河堤17.6公里，拓宽了沿河两岸的道路，增强了防洪排水能力。对城区的地下排污系统进行改造、清淤疏通，使排污系统密封化，下水道密封率达93％。南头镇绿化覆盖率近30％，成为中山市第一批绿化达标镇。
三乡镇努力建设园林镇
四面环山、空气清新的三乡镇，近年来按照“林中城、城中园”的目标，把城镇作为一个大园林进行整体规划，把人工生态系统和自然生态系统渗透融合成优美的生态景观。为此，该镇先后投入了2亿元，改造文昌路，建设了88米宽的景观大道，建成了小琅环公园。同时全镇还建成了8个小公园。目前，三乡镇的公共绿化面积有168万平方米，镇城区绿化覆盖率达29.5％，人均绿化面积25.3平方米，主要道路绿化普及率99％。另一方面，下大力整治内河污染，先后投入2800多万元资金对镇内麻子涌等主要排水河道进行整治；同时积极解决生活污水处理问题。污水处理厂规模设计为10万吨/日，首期工程已于去年底动工，此项目完成后，将为根本改善鸦岗运河等地的水质提供重要保证。
亮点扫描
绿化覆盖率37.33％
目前，中山市区的绿地面积920公顷，绿化覆盖率为37.33％，人均公共绿地为11.33平方米。中心城区建成公园11个，有10个为开放性公园。
中心组团垃圾综合处理基地
总投资5.66亿元的中心组团垃圾综合处理基地位于南朗镇与火炬开发区交界的山地，占地约1286亩，服务范围为中山市的中心城区以及港口镇、南朗镇、民众镇和五桂山镇。基地规划消纳垃圾能力为1100吨/日。整个基地分为七大部分：卫生填埋场、污水处理厂、焚烧发电厂、医疗废物焚烧厂、生化堆肥厂、建筑余泥渣土消纳场和管理中心。
基地建成后不仅是处理垃圾的地方，还是垃圾处理四大组团的监控中心、环保教育基地、环保科研中心。把基地定位为“环境园”，按照“以人为本”的原则进行建设。整个基地利用绿化和环境设计手段，建造生态园艺区及由人工湖、瀑布、喷泉等景观小品组成的休闲区，使管理中心成为现代化的园林化工作区，缓解特殊行业带来的工作压力。
API〈100
中山市加强了二氧化硫和可吸入颗粒物污染控制，有效削减大气污染物排放，截至2004年底，全市100％的天数的空气污染指数（API）〈100；烟尘控制区覆盖率达到100％；环境噪声达标覆盖率达到100％。
水质达标率
自2003年至2005年，城市地表水水质全年各项指标都达标。城市水域功能区地表水水质达标率100%，且无超4类水体。
城镇生活垃圾处理
中山市实行城市垃圾分类收集，共分为可回收垃圾，指废弃纸类、织物类等；不可回收垃圾，指厨余物、果皮等；有毒有害垃圾，指废弃电池、荧光灯管等；大件废弃物，指废弃的体积大于垃圾容器的旧家具、电器等。其中，第四类垃圾由居民预约市环卫作业部门上门收取。通过分类处理，中山市城镇生活垃圾无害化处理率达到100％，工业固体废物处置利用率也达到100％。（编辑：付刚）
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