“在全球金融风暴中，短期的发展与长期的后劲应协调好。”昨日（14日），在中山市长与知识界代表座谈会上，中山知识界人士积极献计献策。市委副书记、市长李启红，市委常委、常务副市长谢中凡在聆听的过程中，还不时与发言者进行交流。市政府秘书长贺振章参加了座谈会。

　　来自中山金融、高校、规划、企业等行业的知识分子代表提出了许多具有前瞻性的建议，他们以独特的视角对当前形势进行思考，提出了自己的建议。李启红说，正如代表们所建议的，激发中山发展的后劲很重要。要着力构筑现代产业体系，实现工业与现代服务业“双轮驱动”。在工业方面，中山将装备制造业、医药业、新能源、新材料作为重点培养的新兴产业，中山已现出像明阳、松德等重点装备制造企业；医药产业方面，中山有国家级健康科技产业基地，有省重点规划的“华南现代中医药城”，医药产业很有基础。对今后工业的发展，一方面要提升现有的产业集群、延伸产业链，另一方面，培育新的产业集群。对服务业，生产性服务业和生活性服务业要同等重视。比如，金融、信息、旅游业都是重点。

　　李启红强调，中山要进一步加大自主创新力度，抓好共性技术平台建设，鼓励企业发展科技研发中心，形成以“政府+行业+企业+协会”的技术联盟；加强创名牌名标工作。同时，进行投资拉动，加快路网、电力等关系到中山今后发展的基础设施建设，吸引和培育一批大企业大项目。李启红对知识界代表提出的加大金融机构建设；引进和培养人才，大力发展技能型人才以及发挥伟人故里、人文和谐的作用等方面的建议给予了充分肯定。

　　核心提示

　　或许以前我们一味地记着“赶路”，而当全球金融危机到来时，我们不妨“刹一下车”，冷静下来好好地思考，对过去又是对将来。这些思考是我们在现在和未来的路上走得更稳健更理性的“光芒”。

　　昨日，市委副书记、市长李启红等市领导与来自中山高校、知名企业、金融界的知识分子代表举行座谈，共同为中山未来的发展献计献策。

　　嘉明电力公司党支部书记、高级经济师林广辉用了“山清水秀、历史伟人、和谐人文”12字来形容中山。他说，在全球金融危机下，敢为天下先的中山人肯定会迎来新的光明。明阳电气公司风力发电项目负责人曹人靖博士认为，金融危机的冲击是世界性的，但练好内功的企业其损失将会最小，中山具有明显的区位优势和文化品牌优势，具有良好的城市发展环境，所以要将这种城市的品牌优势在价值链中做大做强。

　　做好重点区域的发展规划

　　中山市规划局总规划师何化忠表示，首先应该加强对城市发展具有重大意义的重点地区、战略区域做好课题研究和规划控制，为未来的发展预留空间。近几年来，市政府相继组织了中山市干线公路定线及沿线两侧土地控制规划，预控了一定面积的土地，为中山公路建设开辟了一条新的融资渠道。与此同时，市政府还对广珠轻轨中山站、翠亨站周边用地编制了控制性详细规划，引导城市沿着轨道站有序发展。这两项工作都对中山未来发展具有前瞻性和战略意义。

　　随着港珠澳大桥和中深通道的规划建设纳入议事日程，建议市政府邀请国内知名专家座谈研究中山交通规划、土地使用规划和产业发展规划等问题，吸收和借鉴国内外先进的经验，特别是港珠澳大桥和中深通道等重大基础设施建设对中山未来发展具有战略意义，中山将处于“桥头堡”的位置。中山在城市规划、土地使用和产业发展等方面应采取怎样的对策等要及早进行研究，控制好可持续发展的资源。其次，中山应该尽快加强东部伶仃洋滩涂地区的保护和利用，建议可以种上红树林，不仅可以进行环境保护，还可以进行旅游开发等。

　　市委党校副校长张平认为，从当前经济形势判断，影响明年经济发展的不确定因素增多，一方面世界金融海啸的滞后影响会更加显现，另一方面国际国内刺激经济的各项政策措施产生效果需要一定的时间，同时，制约中山经济发展的资源性因素会更加明显，因此，必须有充分的思想准备和得力的应对措施。要加大基础设施建设。就中山而言，从资金来源来看，应借国家投入4万亿元拉动内需，广东省投入1.3万亿元进行发展的契机，创造条件，争取项目，同时，从财政投入引导民间和外资对基础设施的投入，多渠道投融资。从投入方向来看，重点是以公路为主的交通基础设施建设，特别是农村路网建设。

　　凸显中山文化的品牌优势

　　明阳电气公司风力发电项目负责人、博士曹人靖认为，金融危机的冲击是世界性的，但练好内功的企业其损失将会最小，中山具有明显的区位优势和文化品牌优势，可以发挥这些资源优势，带领企业渡过难关。首先，中山具有文化底蕴和文化品牌，具有良好的城市发展环境，所以要将这种城市的品牌优势在价值链中做大做强。在金融危机的大环境下，国内各个城市提的思路都差不多，这必将带来同质化，引起资源的竞争，所以中山应该依托现有产业，发展新兴产业。对新兴产业、新能源产业给以大力支持。让优质企业做优做大做强。在金融危机的影响下，欧美国家的高级人才纷纷外流，这也给了中山机会，中山可以趁机招揽人才，引进人才，为将来发展储备良好的人力资源。

　　嘉明电力公司党支部书记、高级经济师林广辉说，嘉明电厂连续安全生产3000天，这在全国都是少有的。我们对中山投资环境情有独钟，中山将作为公司的发电中心，目前我们已经做好规划，将重点发展神湾电厂。我在中山生活的时间并不长，但是中山的博爱精神深深感染了我。慈善万人行活动坚持一两年并不难，但是能够坚持20年，这让我对伟人故里的博爱精神深深感动。我觉得中山在文化方面仍大有文章可做，比如进一步挖掘中山历史，在城市建设中注重营造中山特有的文化氛围。

　　电子科技大学中山学院副教授冯来兴说，我的感觉是，在产业方面中山最大的特点就是专业镇，现在的产业集群已经形成了一定的规模和发展优势，现在要思考的是下一步怎么发展。当前最重要的是如何挖掘产业文化，更好地发挥产业集群的效应。文化产业和产业文化是两个不同的概念，产业文化是在产业发展的基础上形成的文化，建议政府通过“政府+企业+行业协会”的模式，三者共同打造和挖掘产业集群背后的文化内涵。

　　企业不能永远为世界“打工”

　　张平建议，进一步创造条件积极争取大企业到中山落户。通过投资软硬环境建设，提升产业配套能力等吸引大企业集团到中山落户。要加大扶持优质中小企业力度。一是在融资方面，采取贷款贴息、贷款风险补偿、贷款担保补助等措施推动金融机构对他们的支持；二是推动行业协会在信息指引等方面提供服务；三是政府采取抬建平台、鼓励出口等措施帮助企业产品内销和外销；四是在原材料采购方面，充分发挥商会行会集体谈判的作用。五是加大公共技术平台建设的力度。

　　中山市中小企业投资管理与咨询协会会长涂文灿认为，中小企业的发展首先要转变企业的经营方法和盈利模式，将关注的重点从单纯的生产管理向技术开发、品牌战略和市场营销上转移，提升自己的创新能力，从单纯的OEM贴牌生产逐步过度到ODM（设计制造），最后实现OBM（品牌制造）。其次，政府要为过去的“一镇一品”到新一轮的产业规划和布局上做指引，出台支持OEM企业转型，产业升级政策的支持，促进OEM企业尽快转变盈利模式。

　　涂文灿建议，中山政府牵头尽快成立中小企业发展研究中心这一重要机构。邀请在这一领域的专家学者参与，成员构成中应以实务专家为主，以高校的专业学者为辅。在调研的基础上，对中山中小企业进行评估，并结合中山实际，筛选出中山具有发展潜力的成长型企业，政府制定新的支持政策予以扶持，特别是要促进一批内需性中小企业成为中山的新的经济增长点。

　　发挥金融在中央商务区的作用

　　摩根大通期货有限公司董事长周小雄说，在全球金融危机下，主要受影响的还是信心和外向型企业，但这是一个调整的好机会。这样的“刹车”，冷静下来思考，比如，很多企业、很多行业是否应该关闭。科学分析、合理调配来引导。完善金融的服务，中央商务区（CBD）的建设应发挥作用，中央商务区对金融产生聚集和辐射，中央商务区起到很重要的作用。吸引大企业到中山落户，发挥金融在中央商务区中应有的作用。

　　建设银行中山市分行副行长、经济师杨伟明分析道，从建行目前的存款数和储蓄数来看有两个现象：一方面，企业确实存在困难；另一方面消费意愿不强。贷款增长缓慢，整个信心不足，贷款扩张不强。有一种保持的态度，贷款向少数行业集中。由于国家一直在出台一些扶持中小企业的政策，对加大中小企业的投放，中小企业资金有望得到缓解。目前中山整体经济形势是好的，抗风险能力强，政策调控能力强，主要指标都有增长。目前，政策调整在基础设施方面加大，可以重点把路网、乡镇道路建设好，解决好交通瓶颈。明年是适度宽松的货币政策，放松银根，如何把握机会很重要。加强政府融资平台建设，积极创造良好的融资条件。加大人才专家队伍建设。

　　张平认为，要加快第三产业发展。重点是一方面推动房地产业健康发展，调整好房地产的结构和镇区之间平衡，推动金融机构对房地产的支持力度，特别在按揭方面的支持。另一方面是积极发展生产性服务行业，使之与一、二次产业发展相互促进。加快社会保障体系建设。重点是农村基本养老保险实现全覆盖、城市居民门诊基本医疗保险实现基本全覆盖。这不仅是民生问题，也是促进市民解除后顾之忧、促进消费的重要环节。

　　建设创新型城市离不开人才

　　中山市松德包装机械有限公司董事长郭景松认为，在产业方面，中山如果引不进“狮子”，也可以培养一个“狼群”，在发展的过程中，引进大企业大项目，不一定要强求。重要的是要培育一个创新的群体，适度调整盲目追求规模的企业。建议政府建立创新体系。比如中山已有13个专业镇，可以建立13个专业门类的研究平台或研究中心，让其长期发展，保证经济活力。在这样一个创新平台上，需要掌握技术、市场等多方面知识的综合型专家。政府要鼓励企业家们坚定信心，舍得用人、舍得创新、舍得投入去培训员工，政府也可以推动培训平台的建设。创新型城市的建设离不开人才，人才离不开教育。教育的发展并不是引进几个人才进来就可以的，需要政府连贯地持续地投入。

　　冯来兴说，有人说，一个没有大学的城市是不可想象的，人才是增强城市发展后劲的基础。我认为，中山的大学并不多，而且在参与国家、省市重大课题研究方面比较少。另外，人才引进来了，如何做好人才引进的后续工作也应该多考虑，所以政府应该出台相应的配套措施，解决引进人才的教育、医疗等问题，让人才进来没有后顾之忧。

　　涂文灿建议，加快建设中山人才引进和培养开发机制。人才缺乏是影响中山经济发展不可忽视的主要因素，特别是高级经营管理人才和研发技术人才。探索如何尊重知识、尊重人才发展的模式。在这一方面，火炬开发区对人才重视的做法很值得我们推广。

编辑：张伟雄