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2007-07-25 10:22:22 南方日报网络版
工人们在高温天气下工作，汗水湿透了衣服。
２００５年，深圳就在全国率先出台了高温劳动保护法《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》，该办法明确规定：日最高气温达到３５℃时，１２时—１５时应停止露天作业；每年７月至９月，用人单位应按每人每月不低于１５０元的标准，对露天作业员工发放高温保健费。
而最新一轮的黄色高温预警信号，自深圳市气象台于本月２１日１６时发布后，便一直高挂不撤，这意味着深圳气温持续在３５℃以上。那么，这一凸显人文关怀的办法此时此刻，是否发挥了它的保护作用？是否得到了很好的实施？
昨日（24日），记者相继接触了建筑工地工人、清洁工、清洗外墙的“蜘蛛人”等多个群体，却发现两年过去了，由于《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》刚性不强，对于用人单位缺乏惩罚机制，因此许多规定成为一纸空文或半空文。
为此，从今日开始，本报将推出连续报道，对此进行调查。
个案一：
“无论冬夏，工钱不变”
对象：
建筑工地工人
地点：深圳会堂后面某工地、会展中心对面某工地、中心五路某工地
补贴情况：无任何高温补贴，只免费提供白开水
接近１４时，这是气象局提醒的“不要轻易外出，以免晒伤”的时段，记者自带的温度计则显示温度为３９．２℃。然而，记者走访时发现，几个建筑工地的工人们均在施工，有的则１４时一过就开工，被采访的所有工人均未收到高温津贴。
中午１４时１０分，会展中心附近某建筑工地的工人正在现场作业，有工人在搅拌沙土，一些工人则在焊接，尽管马路上喧闹，但机器的轰鸣声依旧十分清晰。正当记者准备进入该工地探访时，一位戴着红色臂章的安全监管员以“公司规定不能接受媒体采访”为由，拒绝记者对建筑工人进行采访。
记者在现场发现，在该工地上的吊车操作室里，一名工人正顶着烈日操纵吊车作业。记者在工地外围墙上发现，该工地的承建单位是深圳泛华工程集团有限公司。
随后，记者又来到只有一街之隔的中心五路一建筑工地。在毫无遮掩的大马路边，５名建筑工人头戴安全帽，正将一堆木板搬上路边一辆货车。一位姓王的小伙子告诉记者，他们刚刚午休过，午休时间是１２时—１４时。
但当记者问及是否知道《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》时，几名工人均表示并不知道。“我在这里工作４年了，到现在都不知道有这些东西。”领班老秦来自江苏，２００３年来到深圳开始从事建筑工作，所属中国建筑第五工程局。他和其他工人们均表示，工资仍是每天４０元，跟原来一样，“无论冬天还是夏天，都是这个工钱”。
工人们告诉记者，天气热工作起来很累人，不工作又没钱赚，所以还是要照公司规定的时间上班。虽然没有凉茶，但工地提供免费的白开水，他们大多采取多喝水的办法防暑降温。
个案二：
“半年每月补助２０元”
对象：清洁工人
地点：八卦三路、八卦四路、体育馆附近
补贴情况：
每月补助２０元钱
“高温补贴？我不知道啊。”在八卦岭附近的一家垃圾回收站，老刘头也不抬地继续收拾矿泉水瓶，没搭理记者的问话。等收拾完毕，他才告诉记者，自己是负责运载垃圾的，所以可能没有高温补贴，随即他指指不远处，两个清洁工人正坐在路边歇息：“你去问他们吧，他们负责清扫的可能知道。”
老张和老李均来自湖南，老李在这里干了３年了，主要负责清扫八卦二路和八卦三路之间的路段，他告诉记者：“半年内每个月补助２０元钱，还发凉茶，一包一包的那种，自己泡。”
具体从几月开始补助，老李有点记不清了，他说好像每年从４月开始就有补贴的。而负责八卦四路的清扫工程的老张，才刚来几个月，也没搞清楚工资的具体核算方式，只知道“每个月底薪８２０元钱，加班才能拿到１０００元钱。”
记者步行至体育馆附近时，遇见两个正在打扫街面的大嫂，她们主要负责体育馆东、西、南门附近的街道清洁。和前面的受访者一样，她们并不清楚《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》，也并不知道自己有权获得至少１５０元的高温补贴。
两个大嫂还告诉记者，单位提供的８人集体宿舍，每个月自己需要交纳管理费３０元，另外还有水电费、煤气费等费用综合起来，大概需要５０元左右；“饭菜也是自己做，只好拼命加班，我们都喜欢加班，要不就没啥钱了。”
当记者要离去时，其中一位郭大嫂又匆匆折回。原来本月１６日中午１２时３０分，她骑车来交班，由于当时天很热，她眼一花便摔了一跤。摔掉了一颗牙齿，腿部和手臂都被摔伤了，随即她找单位，希望给予医疗补助，却被告知“不是在（负责打扫的）路上摔的，不算工伤”。最终，忿忿不平的郭大嫂只无奈接受单位的解决方式：休息一天，给全薪。
个案三：
“有没有补贴，老板说了算”
对象：“蜘蛛人”
地点：酒店、展览中心外墙附近
补贴情况：有一点高温补贴，但并不固定
“蜘蛛人”蒋先贵今年３５岁，来自四川，是喜洋清洁公司的外墙清洗工，按他的话说“做这行已经十多年了”，昨天他被公司派到龙岗坪山一家酒店清洗外墙。
“天气太热了，我们自己把上工时间提前了１个小时，上午７时开始，１０时结束；下午是３时到６时。”蒋先贵说，时间久了，他们这些老人也摸索出经验，以免被晒伤。“现在已经习惯了，手脚也麻利，而且找些讨巧的方法，比如太阳晒西边，我们就清洗东面的墙，晒东边，就洗西边的，要不当着太阳曝晒，怎么受得了？”
尽管没听说过《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》，但蒋先贵说这两年，公司有时会多给一点钱。“每次大概１２０元到１３０元，都是在夏天发的，但并不是每个月都有，一般特别热的那个月就会有。”至于凉茶等消暑饮品，蒋先贵说老板来探岗的时候，会自己掏腰包给他们买些蒸馏水等，平时则自己负担。“这些什么补贴的，其实都看老板，人好，工人就好些，人不好，也就没什么福利，我们没什么选择。”
与蒋先贵相比，他的老乡老杨似乎情况要差些。“蜘蛛人”老杨是市安德耀清洁公司的外墙清洗工，做这行比蒋先贵资历还老些。“中暑的事情倒还没出现，实在热得不行了，就直接把水管里的水浇到身上，降降温。”由于天热，老杨现在经常是早上５时起床，５时半就开始工作，一直工作到１０时，下午则从４时开始。
“只要在规定时间把活干完，时间基本上是自己安排的，所以我们都避开最热的时候，天越热干活越累，时间更长。”老杨说，由于要清洗的外墙大多是玻璃做的，吸了热的玻璃特别烫手，且不断把热量反射到他们身上，“气象台报３５℃时，我们呆的地方绝对在３８℃以上了！”
但老杨的公司并没有给予高温补贴，他说深圳大多数高空清洗的公司都员工不多，所以他们经常流动，做一天工拿一天工资，每天１００元，包饭。“能帮我们买风险保险就可以了，有些地方连这都不能保证呢！”老杨说今天他要到龙岗坪山大工业区做清洗，他希望中午能吃上１０元的盒饭。
个案四：
“还想要高温保健费？！”
对象：关外工厂外来劳务工
地点：龙岗坪山某工厂
补贴情况：每周有三天提供凉茶，无任何高温补贴
早上７时５０分，龙岗坪山街道，３５岁的铁戈（化名）顶着明晃晃的太阳走进了工厂。一踏进厂里的车间大门，铁戈心里忍不住一阵发慌，这是农历中伏的第一天，报纸的气象预报说，气温要降点。“尽瞎说，一点都没有感到凉快，”铁戈嘟囔了一句，一把抹掉额头上豆大的汗珠子。
铁戈是关外一家生产排水管道公司的上料工，公司不算太大，有员工３００多人，但在附近一带却小有名气，出名的原因之一是“劳动强度大、热得不行”。
在工厂一间１００平方米的房子里，６台高大的机器一字儿摆开，角落堆放着一袋袋原料，东向的墙壁上是四扇半人高的玻璃窗，亮晃晃的太阳光气势汹汹地射了进来。这就是铁戈和其他５名工友“干活”的地方。铁戈不习惯说“工作”这个词，因为“每天都要把７０吨左右的原料投进机器里，平均下来，一个人一天的上料量差不多十二三吨，完全就是卖苦力嘛”。干完８小时，浑身的肌肉紧张得“像过电一样”。
开工了，６台机器“咔哒咔哒”转起来，车间四角的３台落地扇也“呼呼”吹起来。２０秒钟后，“咔哒咔哒”变成了“哐当哐当”的巨响，整栋３层工作楼都在微微发颤。铁戈戴上绿色的防尘口罩，捋起袖管，拆开一袋原料，一手抓顶，一手托底，“呼”一声闷响，净重５０斤的原料冲进入料口，腾起一片薄薄的粉雾。
时间在巨大的噪声中一点点过去，太阳光变得更亮更热了，机器也开始散热，屋子里闷得像个蒸笼。铁戈瞟一眼墙上的温度计，水银柱已经“窜”到了３４．５℃，在前几天深圳“烧”到三十七八摄氏度的时候，车间里也有三十五六摄氏度了。他提起第２５袋原料，一咬牙倒进入料口，不顾粉尘扑面，一屁股坐在了地上，浑身上下湿透，差不多成了“水人”。
“今天有没有凉茶？”工友老张（化名）问道。“今天哪有，”一名工友回应。进入６月底，公司每周一、三、五３天为各个车间供应凉茶，为工人们消暑。上料间的工人们觉得凉茶哪能镇住暑热，主动提议要“每人集资５０元买台冰柜，好吃点雪糕冰棍什么的”，但公司领导一直没有回应，工人们只好作罢。
前几天，铁戈听一个有点文化的工友提到《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》，说“在３５℃以上室内工作的员工，用人单位要发放１５０元高温保健费”，他没有吭气。到工厂４年了，铁戈现在的月工资在１５００元上下，基本工资７００元，为此，铁戈和工人们去年就罢了３次工。
“什么高温办法，没听说过，公司能够按《劳动法》办事就算好的了，还想要高温保健费？！”但说归说，铁戈还是打算抽空看看这个高温办法，再去跟车间的头头说。
明日，本报将集中针对露天作业人员进行更深入和广泛的采访，从他们对“《办法》的认知度”、用人单位对“《办法》内容的实施度”，以及“工人自我权利保护意识”三个方面进行调查。同时，广泛搜集读者对于该《办法》的不解或疑问之处，并将在后面的报道中予以解答，欢迎您的广泛参与。邮件可发至ｎｆｒｂ２００４@ｓｉｎａ．ｃｏｍ ，来电可拨打热线电话（０７５５—８３２６６９６９）。
（编辑：冯怡驹）
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