市领导赴清城督促解决土地信访问题

2007-August-16 17:01:52 清远日报网络版

　　为了解农民对土地方面的诉求，维护他们的合法权益，14日，市委书记、市人大常委会主任陈用志，副市长石芳飞在清城区委书记肖文等陪同下，赴龙塘、石角、洲心、横荷等镇、街检查当地国土资源信访问题。15日，陈用志、黄礼华、石芳飞等出席了在清城区政府举行的座谈会，和与会代表围绕23个上访项目的解决办法进行磋商。

　　陈用志每到一处，都仔细询问当地群众上访的征地问题。在座谈会上，23个上访项目所涉及的地区代表分别作了分析和汇报，与会人员就相关问题进行了热烈的讨论。陈用志指出，统一认识，增强信心，是解决信访问题的思想基础。清远是后发地区，在经济高速发展期间矛盾发生是正常现象；清远市能在经济高速发展的情况下信访量下降，这样的好形势来之不易；目前清远市上访主要有房屋征地拆迁类、工程欠款上访类、权属纠纷类和劳资纠纷、历史遗留问题等，这些都是前进中的问题，完全可以通过发展来解决，同时清远的干部比过去更成熟，应对这些问题应该更有把握。因此，只要我们加以重视，通过努力，农民土地问题是可以得到圆满解决的。

　　陈用志强调，创新办法，对症下药是解决信访问题的关键所在。创新办法包括观念大转变——从埋怨上访转变为正视上访，从被动接访转为主动下访，从片面强调社会效益转为以人为本，正确处理社会效益和人民利益的关系；维稳大排查；群众大接访——从分散接访转为集中接访，从部门接访转为领导亲自接访，从单独接访转为联动接访；案件大包干；问题大解决——解决信访主要是以解决平时上访为目的。他说，要用足用好用活政策，利用用地指标化解矛盾；对手续尚未完备的尽快完善手续，在法律上掌握主动权；对连片开发土地的方式进行调整，从连片规划、连片开发改为连片规划、分项目开发；对征地补偿采取更现实、有效的办法解决；对用地功能影响民居，群众反映较大的可以采取调整或改变用地功能和退地的办法给予妥善解决；对被征地和拆迁群众合理合法的要求又不会引起连锁反应的要尽快给予解决，不要把矛盾激化；对群众的一些误解要做好过细的说服工作；对征地过程中涉及到的村利益分配问题，镇村要做好指导工作，切实减少矛盾纠纷；对用地有争议的，要进行土地的确权；对征地和拆迁中违法违规行为，应该依法处理；对一些手续不完备又有群众上访的、同时又没有项目安排的土地要尽快停下来。他说，解决群众合法利益和要求，人人有责，有关部门要想人民之所想，急人民之所急。

　　陈用志最后指出，统筹政策，调整资源是解决信访问题的物质基础。（编辑：刘倩）