2012年全市将建成3个产业转移工业园，每个园区实现年工业总产值100亿元

　　声音

　　汪洋：促进区域协调发展，是我们在推进科学发展中无法绕过、必须突破的问题。

　　黄业斌：产业和人口“双转移”，它的要义在“双”字，这是解放思想的新突破。

　　李汝求：实施“双转移”战略，是加快惠州发展的又一重大机遇，是建设科学发展的“惠民之州”的重大举措。

　　惠州市推进产业转移和劳动力转移工作会议昨日（16日）召开。在未来5年中，惠州加上省里的扶持基金，共将安排17亿元扶持惠州实现“双转移”。据了解，目前大亚湾已经预留出3.5平方公里土地，承接深圳比亚迪整车项目，这将填补惠州汽车整车生产的空白。深圳比亚迪对此低调回应，称有关项目尚未传达到执行部门。

　　[资金]

　　17亿元扶持“双转移”

　　昨日，在惠州市推进产业转移和劳动力转移工作会议上，市长李汝求表示，实施“双转移”战略，是我省解放思想学习讨论活动的一个重要成果，是广东争当实践科学发展观排头兵的一项重要举措，实施“双转移”，是推进惠州科学发展，加快发展的又一重大机遇。李汝求表示，惠州将用好各项扶持措施，加快以交通建设为重点的基础设施建设，加强职业培训，努力争当全省“双转移”的示范市和排头兵。

　　在珠三角产业转移过程中，惠州到底能获得哪些益处？李汝求表示，借助“双转移”的力量，可以充分发挥惠州的区位、资源等优势，加快惠州与珠三角地区的产业对接，参与珠三角的产业分工协作，可以更加有效地吸引其他地区的产业转移，壮大惠州现有产业规模，整体提升新型工业化水平。

　　市委书记黄业斌表示，推进“双转移”过程中，惠州将坚持政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢的方针，推动产业转移与产业结构优化升级同步，劳动力转移与人口结构优化升级同步。据悉，在未来5年中，惠州将安排11亿资金，另外，加上省里的扶持基金，预计投资金额将达到17亿元，从扶持产业园区完善基础设施、扶持产业园区技术改造和创新等8个方面扶持惠州实现“双转移”。

　　[措施]

　　扶持县域特色主导产业

　　会上，惠州市拟定推进“双转移”的实施意见（讨论稿），提交大会讨论。

　　为扶持产业转移园技术改造和创新，市财政每年安排4800万元用于扶持企业技术改造、产学研合作、技术创新、品牌建设、专业镇建设和三大集团科技发展。从今年起，设立产业引导发展专项资金1500万元，扶持博罗、惠东、龙门培育县域特色主导产业。

　　另外，市财政每年安排1420万元教育扶贫资金，主要用于惠州中等职业学校特困生的助学金；每年安排1000万元，用于45岁以下农村劳动力免费技能培训。市财政每年安排300万元，对吸收本地农村劳动力成绩突出的产业转移园和园内企业进行奖励。

　　同时，市政府考虑建立税收返还和分成机制，对转入产业转移园的企业，从投产起的3年内，新增增值税、所得税的地方分成部分50%返还企业，50%用于园区建设；第四年以后的新增增值税、所得税的地方分成部分，实行市、县、镇、村适当分成。

　　[目标]

　　建成3个产业转移园

　　到2012年，全市建成3个产业转移工业园，其中，1个省级大型产业转移工业园，1个省级示范性产业转移工业园，每个园区实现年工业总产值100亿元，承接入园企业100家以上。

　　新增转移本市农村劳动力15万人；转移前组织技能等级培训9万人，年均培训1.8万人，其中培训未能继续升学的初、高中毕业生1.2万人；培训后考取职业资格证书不低于80%，就业率不低于85%，一年内稳定就业率达80%以上；农村劳动力在城镇就业以及向二、三产业转移成效显著，全市非农就业比重达到80%.

　　李汝求表示，目前大亚湾已经预留出3.5平方公里土地，承接深圳比亚迪整车项目，这将填补惠州汽车整车生产的空白。惠阳引进的金玉东方珠宝城项目，不仅引进生产、加工等流程，还引进研发、物流、营销中心。据悉，该项目建成后年产值可高达100多亿元。