全市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会议文件之二

在全市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

市委副书记、市长李汝求
（2007年1月30日）

　　同志们：按照市委、市政府的工作部署，2008年是我市申报和迎接全国文明城市测评之年，为进一步动员全市人民，与时俱进，开拓创新，团结协作，克服困难，抢抓时间，加倍努力，全力推进创建文明城市的各项工作，全面提升创建水平，实现市党代会报告和政府工作报告提出的2008年建成全国文明城市的工作目标，下面，我着重围绕如何进一步推进全国文明城市的创建工作讲四点意见。

　　一、正确把握创建全国文明城市的良好态势和工作基础

   2003年底，在我市荣获“广东省文明城市”光荣称号的基础上，市委、市政府审时度势、审慎决策，号召全市人民继续努力，积极争创“全国文明城市”，提出力争用3－5年的时间，实现创建成为“全国文明城市”的奋斗目标。在创建过程中，市委、市政府始终坚持以创建促和谐、以和谐促发展，稳步推进各项创建工作。2005年底我市获得“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号，取得了2008年申报全国文明城市测评的“入场券”，顺利实现了市委、市政府的阶段性目标；2006年底，中宣部、中央文明办组织了12家中央媒体集中采访了惠州“创建促和谐，和谐促发展”的创建经验，并在全国集中推广和宣传，极大地提升了惠州的知名度、美誉度、竞争力和影响力。这一系列创建成果，极大地促进了我市三个文明的协调发展，为惠州争创“全国文明城市”奠定了良好的物质基础、工作基础和群众基础，也为我们加大力度推进创建工作提供了有利条件，增强了信心。

　　（一）惠州经济又好又快的发展势头，进一步奠定了推动创建工作的物质基础。几年来，我市经济发展连创新高，财政收入大幅增长，综合实力显著增强。2006年，全市实现生产总值933.2亿元，比上年增长16.3%，创下1998年以来增长新高，与2002年相比，4年年均增长（下同）14.9%.来源于惠州的财政总收入220亿元，地方财政一般预算收入44.4亿元，分别增长17.6%、28%，年均增长21%、22.5%.其他各项经济指标也增长迅速，不少指标增长率位居全省乃至全国同类城市前列，社会各项事业不断进步，城市现代化建设进程加快，惠州建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城迈出了坚定步伐，进入发展黄金期，发展潜力和发展后劲巨大。

　　（二）绿色生态城市的不断发展，进一步凸现了推动创建工作的独特优势。惠州丰富的自然资源和良好的人文环境得天独厚，是我们城市建设的一大亮点和优势。通过区域调整，大力拓展和延伸城市架构和发展空间，大力建设绿色生态惠州，惠州实现了由沿江城市向沿海城市的大跨越发展，城市基础设施得到进一步完善，综合环境得到进一步优化，国家旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市等各项城市创建成果得到较好巩固和发展，城市与江海湖山一体化、“城在山水中、家在花园里”的人居环境，深厚的历史文化底蕴和自然山水风光相拥相依相辉映的城市特色也日益彰显，焕发出山水优美生态和谐的现代化惠州的蓬勃生机和无穷魅力。

　　（三）强有力的组织领导，进一步构建了推动创建工作的高效工作机制和工作格局。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为“一把手工程”，志在必得，真抓实干。市主要领导亲自挂帅，成立了市创建文明城市工作领导小组，并抽调各有关单位工作人员组成市创建办。同时，各区、各部门也建立了相应的领导班子，形成了横向到边，纵向到底的创建工作网络。建立了领导小组联席会议、市领导挂钩联系、创建工作检查考核等一系列相关工作制度，先后制定、颁布了《惠州市创建文明城市活动实施方案》、《惠州市创建文明城市目标责任书》、《惠州市创建文明一条路、一条街实施方案》、《惠州市创建文明学校活动实施方案》等几十个框架性指导文件，涉及创建工作的方方面面，目标明确，责任清晰，督查有力，形成了一个运作高效、完整配套的创建工作机制和体系。在创建实践中，我们坚持创建工作以人为本、为民谋利、全民参与的原则，广泛深入地发动群众、依靠群众，重视和善于把群众的积极性、主动性调动起来，把他们的聪明才智激发出来，把大家的力量凝聚起来，努力在全市营造万众一心创建全国文明城市的浓厚氛围，提高社会公众的参与意识和创建热情，使市民大众自觉投身创建活动，形成了“政府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、军民共创、全民参与”的工作格局，有条不紊地推进创建工作的顺利开展。

　　（四）市民文明素质的不断提高，进一步优化了推动创建工作的软环境。多年来我们坚持开展文明单位、文明窗口、文明村镇、文明社区、文明家庭等一系列深入持久的群众性精神文明创建活动，促进了创建任务在基层的有效落实，不仅社会风气明显好转，而且城市的文明程度和市民素质大幅提高。广大市民支持参与文明城市创建活动的热情十分高涨，可以说，创建文明城市已经形成了万众一心争创文明、同心同德共建美好家园的强大的动力和合力，特别是对高尚生活的无限向往、对先进文化的执着憧憬、对和谐社会的不懈追求，已经成为绝大多数人的思想理念和自觉行动。

　　回顾多年来的创建历程，我市的文明城市创建工作之所以能取得不断进步，不断深化的新成绩，始终保持健康发展的良好态势，主要是由于我们坚持以创建文明城市为重要抓手和重要载体，把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。不仅顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气，而且极大地促进了经济社会各项事业的全面发展，城市面貌发生了巨大的变化，城市文明程度得到了明显的提升，城市综合竞争力也得到了极大的提高，使争创全国文明城市的基础越来越坚实。这些创建成果来之不易，凝聚了全市人民的心血和汗水，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

　　当前，是我市全面建设小康社会、构建和谐惠州、率先基本实现社会主义现代化的黄金时期，也是创建全国文明城市夺取最终胜利的关键时期。在认真总结和充分发扬成绩的基础上，我们必须珍惜政通人和、上下一心、创建工作稳步推进的大好局面，进一步坚定深化和推进创建全国文明城市工作的信心与决心，咬住创建全国文明城市的目标不动摇，全市上下动员起来，鼓足干劲，巩固和扩大成果，完善和提升经验，乘势而上，攻坚克难，丰富创建内涵，突出创建特色，打造创建精品和亮点，再求新突破，再创新业绩，开创我市三个文明建设协调发展的新局面。

　　二、清醒认识当前创建全国文明城市面临的困难和挑战

　　虽然我市创建工作基础较好，成效显著，已经取得了2008年申报“全国文明城市”的资格。但是，我们也要清醒地认识到，对照全国文明城市的测评标准，我市还存在很多不足和问题，面临着不少的困难和挑战，要力争2008年实现全国文明城市的目标，不仅时间很紧，任务很重，而且难度很大。概括地说，我们至少面临以下六个方面的困难和挑战：一是城市硬件建设存在较大的差距和不足。我市的创建文明城市工作不论是与大连、青岛等全国文明城市相比，还是与省内的广州、东莞等与惠州竞争的城市相比，按照《全国文明城市测评体系（试行）》的刚性要求，在一些城市基础设施建设的测评项目上，我市尚存在着不少缺项或是水平不高。比如科技馆、博物馆、群艺馆、青少年活动中心还在建设当中，区级的文化场馆更是缺乏，文化活动场所、市民学校阵地建设薄弱、户外公益广告比例偏低，市图书馆没有定级，人均藏书量严重不达标等等。

　　二是社会软环境建设有待进一步优化。目前我市的软件建设比较薄弱，比如市民的文明素质还不够高；社会治安形势还比较严峻；群众的安全感和满意度偏低；城市环境卫生和交通秩序问题仍然比较突出；部分市民公共道德意识还比较淡薄；“高中阶段毛入学率”、“家庭暴力投诉率”、“志愿者组织与活动”、“公益活动”等方面的失分情况还比较严重；当前未成年人的成长环境等方面的满意率还严重偏低等问题都需要我们高度重视和认真解决。

　　三是区域发展不平衡，整体水平有待提高。2003年区域调整后，惠阳区、大亚湾开发区已成为市区的一部分，由于各方面的原因，目前，惠阳区、大亚湾开发区与惠城区相比，创建水平存在很大的差距，与测评体系的标准相比，差距更大。特别是惠阳区，在几十个指标上都有非常明显的差距，比如在城市基础设施建设、城市管理、市容市貌、绿化覆盖率、污水处理率，以城带乡、城乡发展等方面都存在不少问题，如果不快步跟上，将会严重影响我市整体创建水平，甚至倒拖我市创建全国文明城市的后腿。

　　四是测评标准起点越来越高，要求越来越严。《全国文明城市测评体系》是考核评估文明城市的“标尺”，明确量化了“三个文明”建设的软、硬指标，涉及政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境及创建活动七大方面，设定37条测评指标119项具体内容。并且规定了一票否决的前置条件：要求参评城市必须获得并保持“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号；连续两年GDP增长和人均GDP高于全国平均水平；申报前一年内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；申报前一年内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。按照构建和谐社会的要求和形势的发展，中央必将对《文明城市测评体系》进行修改完善，其指标内容将会越来越详细越具体，标准和要求也将会越来越高。

　　五是考评方法特别注重群众性公开性科学性。全国文明城市的考评，由中央文明办委托国家统计部门，按照《测评体系》要求以统一标准、规范方法、采集样本和暗访考察、入户调查、发放问卷的方式对各城市进行细化测评，还要将广大干部群众的意见通过来信和电子邮件等方式进行汇总，并且在新闻媒体上进行公示，使文明城市的评选得到最广泛、最深度和最有效的群众评判和社会监督。在2005年的全国文明城市公示中，就有城市因一票否决和群众的不同意见而落选。这说明，摘取全国文明城市这块“金牌”只能靠硬实力和真本事，不能有任何侥幸取胜的心理，更没有任何“突击”、“变通”的捷径可走。

　　六是全国表彰名额很少，城市之间的竞争相当激烈。由于全国文明城市是中央文明委授予的城市最高综合性荣誉称号，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，因此中央要求严格把关，坚持标准，不搞平衡，名额控制很紧，各地竞争非常激烈。2005年首批荣获表彰的全国文明城市只有9个。广州、东莞和惠州一样，也是广东2005年获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号的城市，必定成为我们在2008年申报全国文明城市的强劲对手。东莞市经济实力比我们惠州要强得多，近几年来投入了500亿元，今后五年要投入1000亿元的创建资金，对城市实施全方位的改造建设，成效很大。广州市作为省会城市，经济实力更加雄厚，工作基础比我们惠州好，在城市的建设管理、文化教育和社区建设等各方面都大力度、大手笔地投入，显示了志在必得的创建决心和强劲势头。惠州能否创建成功，既取决于名额的多少，更取决于我们工作的成效。所有这些，都使我们面临着更为严峻的竞争形势和工作压力。

　　同志们，创建全国文明城市工作已经到了关键性、决定性的倒计时阶段，全国有实力的城市都在加紧备战。可以说，我们惠州要在2008年实现“全国文明城市”这个目标，形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨，面对的压力和挑战也非常大。对此，全市上下都要有清醒的认识，要有正视现实、迎难而上、敢打硬仗的思想准备。广大领导干部要树立“前有标兵，后有追兵”，形势逼人的意识，充分把握当前的创建形势，认清自身存在的差距，增强创建的紧迫感和责任感。要紧紧围绕《全国文明城市测评体系》提出的任务和要求，逐条对照、逐项落实，一项一项抓好达标，以破釜沉舟、勇往直前的气概，确保全面完成市委、市政府提出的创建任务。

　　三、全力突破创建全国文明城市工作的重点和难点

　　创建文明城市工作是一项面广量大的系统工程，标准高，要求严，任务重，工作千头万绪。参照2005年首批全国文明城市的测评时间，从现在起到中央测评考核结束大概还有15个月时间，这是我市能否顺利实现预定目标的关键时期和冲刺阶段，为确保创建任务的圆满完成，全市创建工作要按照市委、市政府的统一部署，上下贯通，步调一致，扎实开展，有序推进，重点做好以下几个方面的工作。

　　（一）广泛宣传动员，全面部署安排。今天的会议是我们创建工作的动员大会，标志着进一步深化和推进创建工作的全面展开。会后，各地各有关单位要根据会议精神和工作要求，制定措施，抓好各项创建工作。工青妇等群众团体，要进一步向全社会发出倡议，引导广大市民积极投入到文明城市创建工作中来；报纸、电视台、电台等媒体要在重要版面和黄金时段有计划地开设创建工作专栏、专题，加大创建宣传；市创建办要进一步按照创建工作整体部署及进展，及时通报情况，推广经验，指导工作。要协调有关单位，统一组织在城市入口处、主要街区、社区、公交车等设立文明城市创建的公益广告，同时采取印发招贴画、创建手册等多种形式，进行宣传发动，使广大干部职工了解创建文明城市的重要意义、目标任务、实施步骤等，增强创建意识，以实际行动投身创建，形成强大的舆论声势，营造浓厚的创建氛围，迅速掀起新一轮创建文明城市的高潮。

　　（二）突出重点难点，狠抓薄弱环节。对照全国文明城市的测评标准，我市有的指标已经达到或基本达到，有的还存在差距，在下一步的创建工作中，各地各有关单位一定要严格对照标准开展创建工作，已经达到的要进一步巩固提高，尚未达到标准的要千方百计想尽一切办法达到，在具体工作中要针对文明城市创建存在的薄弱环节和存在问题，突出重点难点，狠抓落实。确保各项创建指标达标。

　　一是开展专项综合整治，优化城市环境。按照文明城市标准，开展专项集中整治行动，大力开展环境卫生、违章搭建、户外广告、交通道路、居民小区、经营场所等专项整治活动，严格要求、严格管理。全面落实“门前三包”、“门内达标”；清理不规范户外广告、文字和封建迷信摊点等不良文化现象；加强交通整治力度，治理各种违章行为，切实解决交通管理存在的问题；强化防火、防盗措施；加强环境监测检查和治理，减少和杜绝环境污染，确保环保达标。美化沿街围墙和建筑物，力争城区净化、美化、绿化、亮化工作在现有基础上全面上水平、求规范、出新意、争一流。力争通过集中整治，使城市环境面貌明显改观，城市管理水平显著提高，达到全国文明城市有关标准。

　　二是强化城市基础设施，完善配套工程。加大各项城市基础设施建设力度，确保各大场馆、城市污水处理、市区街道、小区按比例建立公厕、阅报栏、垃圾桶、社区市民学校、市民文化活动场所、公益广告等城市基础设施的完善和达标，增强城市的服务功能。

　　三是加强治安综合治理，打造平安惠州。依法打击各种犯罪活动和黑恶势力，禁止非法宗教、传销活动，打击经营“黑网吧”等毒害未成年人的不法分子，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，提高群众安全感和满意度。抓好社会矛盾排查化解工作，高度重视群众来信来访，完善矛盾纠纷排查组织网络和调处工作机制，积极预防和处置突发群体性事件。进一步落实安全生产责任制，开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。确保社会治安秩序良好和政治稳定。

　　四是开展重信誉守信用活动，建设诚信惠州。加大执法力度，严厉打击和查处出售假冒伪劣商品、强买强卖、欺行霸市、欺骗顾客等扰乱经济秩序的行为。在经营场所中，开展“百城万店无假货”示范店、示范街评选活动，倡导诚信经商、守法经营，努力规范经营场所，为市民营造良好的购物环境。在“窗口”行业和执法部门中开展“文明窗口”评选活动，促进“优质服务创一流”，不断提高服务质量和执法水平。

　　（三）深化市民教育，拓展创建领域。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。加强市民教育，提高市民综合素质既是塑造城市文明形象的关键环节，也是创建文明城市的重要目标和能否创建成功的重要保证。我认为，针对我市的实际，要把着力提升市民综合素质作为当前和今后创建工作的重中之重来抓，要以构建社会主义核心价值体系为根本，广泛深入开展社会主义荣辱观教育、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，完善和落实文明公约、市民守则，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，在创建中培育人、塑造人，充分激发广大市民热爱惠州、建设惠州的责任感和荣誉感，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。为了抓好今年的市民教育活动，市委、市政府高度重视，做了专题研究，由市委宣传部、市文明办、市创建办牵头，对本部门和各相关单位要开展的以市民教育为目的的系列群众性文体活动进行了汇总和梳理，初步安排了几十项活动并草拟了活动安排表，作为今天的会议材料也印发给了大家，各地各单位要结合实际认真贯彻落实，要多方筹集活动经费，大力支持活动的开展，力求做到“月月有安排，周周有活动”，把这项工作贯串于创建工作的始终，渗透到各个环节，务求取得实实在在的效果。

　　（四）创新创建方法，提高创建水平。创建工作要努力适应形势发展的要求，丰富活动内容，创新工作方法，推进多元化创建，发挥创建的整体效应。

　　第一，要以“科技、文化、卫生、法律”进社区等为重点，开展文明社区（小区）创建活动，夯实文明城市创建的基础。大力发展家庭文化、楼院文化、广场文化等群众喜闻乐见的社区活动，寓教于乐。组织开展文明户、文明楼（院）创建评选活动，集中解决广大群众反映比较强烈的热点、难点问题，切实为群众排忧解难。

　　第二，要以为人民服务，树行业新风为宗旨，深化文明行业（单位、机关）的创建工作。机关、学校、执法部门、“窗口单位”等，要内强素质、外树形象，严格执行规范化服务，政务公开、开门办公、使用普通话等，不断提高服务水平和服务质量，充分发挥文明行业在文明城市创建中的支柱作用。在全市机关中继续广泛开展“万众评公务”和“文明机关”评选活动，营造文明办公、高效服务的办公环境，维护办公秩序、提高办事效率，切实加强机关作风建设，做全市文明创建的表率。

　　第三，要以适应城乡一体化发展要求为前提，城乡联动、以城带乡，村企联动、以企带村，大力开展文明村镇创建，特别是城市周边地区的创建。要使农民在创建中受教育、得实惠。引导农民遵守“村规民约”，“讲文明话、做文明事、当文明户”，崇尚健康、文明的生活方式，改善生存环境，提高生活质量，提高农民素质，改变农村面貌，从而跟上全市文明城市创建步伐。

　　（五）对照标准，逐项梳理，做好迎检基础工作。从现在开始，除继续做好各项创建工作外，还应及早集中做好迎接测评考核的各项基础性工作。市创建办及各责任单位要对照文明城市创建标准，定期组织检查、验收，逐项打分，市创建办也要适时组织人员进行模拟检查，发现问题，及时解决，逐步减少扣分项目。各责任单位要将近年来创建文明城市工作的文字、音像、图片等资料按专业、年限及早整理归档，以备考核检查，确保各项基础工作不失分。

　　四、进一步强化创建全国文明城市工作的保障机制

　　创建全国文明城市，成功的关键取决于抓落实，取决于我们的工作力度。市委、市政府高度重视创建文明城市工作，把创建文明城市工作作为新一届党委、政府的工作重点，摆上了党委、政府的重要议事日程，提出要在今后五年实现“经济发展、文明创建、新农村建设、和谐社会建设”力争走在全省前列的工作目标。各级党委、政府，各职能部门要认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，全力推进创建文明城市各项工作。要做到“四强化、四确保”：

　　（一）进一步强化组织领导，确保各项创建机制的有效运作。实施“一把手工程”是我市多年来创建工作形成的成功经验之一。为了加强对创建全国文明城市的领导，市四套班子换届后，市里已经着手调整市创建文明城市工作领导小组及其办公室。领导小组由业斌同志任组长、我任常务副组长，仕芳、雁行、许光、锦辉、谢端、立忠同志任副组长，雁行同志兼任创建办主任。各地各部门也要自上而下进一步健全创建工作机构。主要党政领导必须树立大局意识，加强对创建工作的组织领导，要做到“五个亲自”，亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自督导。各地各部门要严格执行签订的责任书，并抓紧时间把创建任务进一步细化、量化，逐条逐项分解，落实到具体单位和人员，并明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。

　　（二）进一步强化督查机制，确保创建工作责任的有效落实。为了强化落实，市委、市政府将组织有关部门开展经常性督促检查，人大、政协要组织代表、委员进行视察，市创建办要根据工作职能，大胆开展工作，制定工作责任分工，严格工作制度，完善检查评比奖惩制度。并根据创建的总体要求，针对存在的问题及全市创建工作的实际，调查研究，制订计划，加强分类指导，做好整体协调、指导、推动工作。要及时对各单位、各部门目标任务的完成情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的单位和部门要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究领导责任。组织部门要把创建全国文明城市工作纳入干部实绩考核内容，作为奖惩的重要依据。

　　（三）进一步强化资金投入，确保软硬件建设的有效推进。我市与广州、东莞相比，经济发展还相对落后，政府财力不宽裕，因此，社会各项事业的发展受到一定程度的制约。近年来，我市经济发展的整体水平虽然有了极大的提升，实现了跨越式发展，但由于历史欠账较多，造成在社会各项事业的投入方面与全国文明城市所要求的各项标准存在一定的差距。投入不足是造成部分测评指标不达标的重要原因，尤其是涉及环保、科技、文化、卫生、教育以及城市基础设施方面的不达标项目，多数是由于资金投入不足造成的。如环保支出、人均教育经费支出、人均科普经费支出、每百人公共图书藏书量、社区文化活动阵地、小街巷治理等等。这些指标都是只有投入方可达标的项目。而这几个方面在整个测评体系中所占分值和权重相对其它几个方面又都比较大。因此，必须想办法进一步加大对环保、科技、文化、卫生、教育以及城市基础设施资金投入的力度。各地各部门在加大财政专项投入的同时，可以充分调动和整合社会资源，通过市场化运作的方式加以解决，特别是在城市基础设施、文体设施的建设和改造等方面的硬指标，更要克服困难，想办法加大投入，确保达到规定标准。

　　（四）进一步强化联系沟通，确保上级的支持和有效指导。长期以来，惠州的创建文明城市工作得到了中央、省的高度重视和有效指导，在全市人民的共同努力下，不仅取得了创建实效，而且形成了良好的工作局面。中央文明办、省文明办的有关领导多次亲临惠州视察和指导工作，市委、市政府领导也多次到中央、省汇报工作。可以说，惠州创建工作取得的丰硕成果与上级领导的关心支持、与全市上下的紧密配合密不可分。因此，要继续巩固和坚持做好与各方的协调沟通工作，要加强与中央、省有关领导和部门的联络和沟通，积极请示汇报，多邀请中央和省有关部门来惠州作现场指导和检查，全力争取中央、省领导对惠州创建工作的支持和帮助。各区与市各职能部门之间也要统筹协调好工作，并及时指导相关单位开展工作。

　　同志们，创建全国文明城市是市委、市政府坚定不移、志在必得的战略目标，是全市370万人民的共同利益和期盼，是中央和省对我们的明确要求。我们一定要不负重托、不辱使命，聚全民之智，举全市之力，全力争取明年进入第二批全国文明城市行列。我市创建全国文明城市冲刺的号角已经吹响，希望各地各部门雷厉风行，迅速贯彻这次大会精神，大力宣传创建工作，做到家喻户晓，全民参与，层层落实创建工作任务，在全市上下迅速掀起创建全国文明城市工作的新高潮，确保各项创建工作任务的全面完成，为加快实现建设富强民主文明和谐的现代化惠州的奋斗目标做出新的贡献！

（编辑：文芬）