营造和谐稳定的社会环境，实现经济社会又好又快发展。今年以来，惠州市通过狠抓创建全国文明城市工作、信访维稳、平安惠州建设和机关作风建设，努力营造公平的社会，法治的社会，以人为本、充满活力的社会，善于化解矛盾、自我完善的社会，人民利益至上的社会。最近召开的市委工作会议又进一步明确了更加注重促进和谐这一思路。

　　创建热潮兴起活动高潮不断

　　今年上半年，惠州市创建全国文明城市工作热潮蓬勃兴起，活动高潮接连不断，八项民心工程、群众性文化活动、公民道德实践系列活动、解决农村“一保五难”和整治交通秩序、社会治安、窗口服务等，各项工作在以往取得阶段性成果的基础上不断巩固和发展。

　　创建全国文明城市工作既要重视结果更要重视过程。市委工作会议提出：要加快推进第13届省运会场馆、“两馆一中心”等硬件设施建设，大力弘扬“新客家，老客家，来到惠州是一家；本地人、外地人，在惠州工作就是惠州人”的观念，弘扬“包容开放、艰苦创业”的精神，团结带领新老惠州人开展创建全国文明城市的“攻坚战”，力争2008年进入全国文明城市行列。

　　信访维稳几项重要指标比降明显

　　“铁肩担责任，稳定促发展”。在这一思路指导下，今年市委制订的《县（区）委书记责任目标考核责任书》，把维稳、信访等纳入考核范围。惠州市制订和实施了包括《党政领导与转业复员退伍军人建立联系户制度》、《信访问题责任追究制度》在内的8项信访维稳工作制度。

　　这些措施、制度的制订和实施，效果立竿见影：上半年，惠州市信访与维稳工作几项重要指标同比均明显下降。市委工作会议进一步明确了下半年的信访维稳工作方向：狠抓民生信访问题专项治理，确保重大信访问题年底前全部结案。创新工作方式，推广博罗县园洲镇维稳综治中心经验，加强基层信访维稳网络建设；最大限度保护群众利益，做到不与民争利。

　　“两抢一盗”发案率逐月下降

　　社会治安是最重要的投资环境，打造和谐平安惠州是全市人民共同的愿望。

　　不管是外来投资的客商、来惠的游客，还是广大的市民，有一个共同的感觉就是：惠州市区路面的见警率提高了，安全感增强了。有一个事实可以印证：惠州市公安部门重拳出击，严厉打击“两抢一盗”犯罪，今年5、6、7月份“两抢一盗”案件发案率逐月下降。

　　群众安全感增强的背后，是市委、市政府着力为群众构建的一系列“安全盾牌”：深入开展“平安县（区）”、“平安镇街”、“平安农村”、“平安社区”等基层单位创建活动；在全市68个乡镇（街道办事处）以及一些有条件的村建立起维稳综治工作中心，把“稳压器”装到了群众家门口；公安部门新招录了100名治安协警员，新配备100辆警用摩托车，加大街面巡逻力度和密度，提高见警率。覆盖市区的治安视频监控系统初步建立，部分已投入使用，成为遏制犯罪的“神眼”和利器。

　　机关服务基层服务群众能力提高

　　惠州市在深入开展机关作风建设年活动中，有关部门围绕“服务基层、联系群众、促进和谐”主题推出了一个又一个便民利民新举措。如市国土资源局服务大厅创新服务方式，对市、县（区）、镇（街道办事处）的重点工程项目相关审批等，只要符合规定，在5个工作日内办妥；市海洋与渔业局提高服务水平，抓好渔民减船转产工作，由原先坐等渔民办证改为主动深入渔村、渔船上门办证，等等。

　　实践证明，在市机关作风建设年活动中，机关干部服务基层、服务群众的意识得到进一步增强，能力得到进一步提高；一批热点、难点问题得到较好解决，受到人民群众的好评。

（编辑：文芬）