“东莞春运工作的‘八个确保’做得非常好，应该在媒体上广泛宣传，让其他地方借鉴东莞的经验，让更多外来务工人员留在本地，过好春节。”1月31日晚，中共中央政治局委员、省委书记汪洋在听取我市春运工作汇报之后，盛赞我市的春运工作。他表示，在突如其来的困难面前，东莞市委、市政府采取了大量积极有效的措施，克服了不少困难，很多经验值得总结。

　　“八个确保”应广泛宣传

　　1月31日晚上20时55分，已是夜幕四合、万家灯火。东莞东火车站寒风阵阵，冷雨飘洒。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在开完省委、省政府的会议之后，冒着严寒赶到东莞，视察指导东莞春运工作。

　　在东莞东火车站春运指挥部，市委书记、市人大常委会主任刘志庚向汪洋汇报了东莞的春运工作。刘志庚说，东莞面对今年春运工作的严峻形势，市委、市政府认真贯彻中央和省的有关部署，全力落实“八个确保”的措施，即确保领导靠前指挥，确保劝留大多数新莞人在莞过年，确保滞留旅客生活有保障，确保道路交通安全及站场秩序，确保食品供应和物价稳定，确保生产生活用电供应，确保留莞人员生活得到妥善安置，确保安全生产和社会治安稳定。

　　汪洋当即表示，“东莞春运工作的‘八个确保’做得非常好，应该在媒体上广泛宣传，让其他地方借鉴东莞的经验，让更多外来务工人员留在本地，过好这个春节。”

　　《告市民书》在全省先走一步

　　“市民朋友们：基于未来严峻的气象条件和交通状况，市委、市政府希望广大市民选择留莞过年。已在东莞东火车站购票未能出行的旅客，可办理全额退票，不需任何手续费……”1月30日，市委、市政府在媒体上发布了《市委市政府告市民书》，劝导大家留莞过年。

　　汪洋对东莞的这一做法，大加赞赏。他说，东莞发布《市委市政府告市民书》非常好，在全省先走一步！

　　“近段时间出现了建国以来罕见的雨雪冰冻天气，给国家带来了巨大的考验。在这突如其来的困难面前，东莞市委、市政府采取了大量积极有效的措施，克服了不少困难，很多经验值得总结。”汪洋说，让更多外来务工人员留在本地过年，这一点目前仍然很重要。如何让外来务工人员安心留在东莞过年，市委、市政府有一系列的配套措施，这样的做法非常好。

　　后期运输仍有压力

　　据了解，目前后期站场和运输仍有压力。自1月18日至节前，东莞东火车站预售火车票约79万张，目前仅运送旅客42万，还有37万多已购票旅客可能陆续向东莞东火车站聚集，滞留情况可能进一步加剧；天气好转后，大量未能如期返乡旅客可能集中出行，出现春运出行高峰，给公路运输带来压力。

　　下一阶段，我市将按照属地管理原则，各镇街全力做好新莞人劝留工作和安置工作，组织做好已购票而不能成行旅客的退票工作。组织滞留人员返回原单位和住地。充分利用媒体全方位宣传春运出行信息，引导旅客合理安排出行计划。认真做好旅客疏运工作，落实东莞东火车站后勤服务保障，确保热水、粮食和保暖物资的供应，使旅客不淋雨、不受冻、不挨饿。落实周边镇设立备用应急疏散点，努力向我省东西两个方向运送旅客。市内跨镇公交、镇公汽不得擅自缩减运力或缩短服务时间；做好打击非法营运工作，维护运输市场秩序。

　　此外，还将千方百计做好煤电油运保障工作，确保食品供应和物价稳定，确保经济平稳正常运行、社会和谐稳定。全面排查安全生产隐患，坚决落实安全生产责任制度。安排好留莞人员的节日生活，让新莞人过一个欢乐舒适年。

　　八个确保

　　1、确保领导靠前指挥

　　市委、市政府领导以及市内各职能部门、各镇街领导亲临春运工作一线，靠前指挥，实行现场办公，现场解决问题。

　　1月28日，针对滞留旅客开始增加的情况，市委书记、市长和市春运领导小组所有成员当天全部到达我市主要的春运站场东莞东火车站指挥协调春运工作，并迅速成立东莞火车东站区域春运指挥部。全市各镇（街）的领导全部亲临一线，指挥春运工作。

　　2、确保劝留大多数新莞人在莞过年

　　1月29日晚发出《东莞市委市政府告市民书》，呼吁广大市民选择留莞过年，承诺已购买火车票未能出行的旅客可在各镇街春运办的协助下办理全额退票。还特别要求，任何企业不得以任何理由拒绝本厂员工回厂，对已解除合同的员工，由各个镇街和村居负责安置。

　　组织全市611个劳动服务站1800多名劳动部门基层工作人员，及时将省、市及春运部门有关紧急通知文件派发到1.8万家企业，动员企业引导员工留莞过节。

　　3、确保滞留旅客生活有保障

　　京广线铁路由于电力供应阻断，导致大面积列车停运、延误，造成东莞东旅客滞留。东莞立即启动春运应急预案，及时采取措施，做好滞留旅客的疏导和安置工作。

　　第一，为滞留旅客提供热水、干粮、毛毯等用品。第二，设置12个安置点，为滞留旅客提供住宿服务。第三，实行临时道路交通管制。从1月29日上午开始对东莞火车东站附近5条道路实行全天候24小时交通管制，缓解道路交通压力。第四，积极做好滞留旅客疏运工作。1月28日晚，组织100多辆应急运力将退票的旅客免费运送回其所在镇（街），疏散滞留旅客3万余人。1月29日晚19时，常平镇滞留旅客约5万人左右，全部得到妥善安置。

　　4、确保道路交通安全及站场秩序

　　连日来，公安、武警、交警、交通等部门共出动执法人员约2万人次，日夜奋战在春运一线，维护站场治安秩序及社会稳定。交警部门充分利用IC卡道路运输证的监督管理功能，对全省营运客车进行春运安全检查，实施交通安全管理，加强路面交通疏导。同时，重点抓好火车东站安全疏导工作。实施旅客提前截流，引导到站列车的旅客进行预排，截流进站旅客。实施分批分流，截流旅客由公安部门引领至各应急安置点。禁止所有客运车辆载客进入东莞火车东站及周边区域，防止旅客高度集中。

　　5、确保食品供应和物价稳定

　　启动紧急预案，从东西两个方向组织食品货源，全力保证食品供应。全市境内“绿色通道”沿线所有收费站（包括江南收费站和松安收费站）自1月26日零时起至2月5日，对整车并合法装载的运输鲜活农产品车辆一律免缴车辆通行费，保持市场供应畅顺、农产品成本降低。

　　1月28日起成立4个物价检查组，对全市各主要批发市场、超市和农贸市场进行巡查，每天对市场粮、油、肉、蛋、菜等群众生活必需品价格进行监测，同时抽调精干人员，对12358价格举报电话实行专人值班，对相关价格举报案件，进行立查立办。加强春运道路运输票价检查，严肃查处乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。

　　6、确保生产生活用电供应

　　做好调峰电力认购工作，要求各燃机电厂顾全大局顶峰发电，市财政借款1亿元给6家燃机电厂作为流动资金，确保购买充足油料尽快开机发电；合理安排错峰方式，防止大面积、长时间无序停电，尽可能减少错峰轮休对企业生产的影响，重点保障居民生活、春运场所、水厂、医院等重要用户和居民用电。

　　7、确保留莞人员生活得到妥善安置

　　我市采取多项措施，为留莞人员安排丰富多彩的物质文化生活。组织“东莞城市暖流行动”，深入企业和基层慰问新莞人，切实帮助其解决工作生活中存在的困难和问题。为新莞人安排形式多样的文化娱乐活动，安排了405项新春文化活动，开展新莞人“十佳青年”颁奖晚会、迎奥运卡拉OK大赛、“和谐企业”优秀新莞人暨“书香之家”颁奖晚会等活动。为保障新莞人的节日物质生活，市政府专门安排了尚未出租的廉租房以及所有可用房屋，接纳新莞人春节前往居住。

　　8、确保安全生产和社会治安稳定

　　我市依法严厉打击盗窃供电、供水设施以及防灾抗灾物资的违法犯罪活动；加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的监管，保障游客的人身和财产安全。深入开展火灾隐患大排查、大整治专项行动，对采取防寒措施影响消防安全的责令限期整改。加强巡查，及时清理路障和处理积水、路滑等情况，在危险路段设置警示标志，并安排专人指挥疏导交通。针对留莞过年新莞人增多的情况，对节日期间举办的各项大型活动进行周密部署，全面落实各项安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。（编辑：吴珊）