“从验收结果看，超出了我们的预期，但未来消防整治工作仍不能放松。”记者日前从市消防部门获悉，历时近一年的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治验收完成，全市整改率达到９９％，合格率９０％，超出了相关部门的预期目标。但消防部门相关负责人表示，如何建立长效机制仍需探索。

    ９月份合格率只有３０％多

    “９月份我们暗访的时候，合格率只有３０％多。”消防部门相关负责人表示，暗访中发现各镇街的整改率达到９０％，但是整改合格率只有三成。“由于我们的验收标准很严格，这也是造成合格率低的一个因素。”

    暗访中消防部门注意到，出租屋基本完成了卷盘、逃生梯、烟雾报警器等整改措施。但有的顶层卷盘水压低，形同虚设，有的逃生梯被锁，……这些问题都被反馈到相关镇街。

    但１１月２０日至２７日的验收结果，让消防验收人员有些意外。全市４５万栋（间）“三小”场所和出租屋，整改率达到９９％，合格率达到９０％。其中２７万栋（间）出租屋合格率达到９５％。

    “从验收情况看，没有哪个出租屋未装独立报警器，每层也都配备了消防卷盘。这个量是相当大的。”相关负责人介绍说，此前外省某市也进行消防整改，出动２０００人力用了半年时间才整改了４００栋。“东莞将出租屋纳入整改，是全省第一个吃螃蟹的，整改是不是虎头蛇尾，大家都可以看得到。”

    小商铺人员流动大整治难

    “从整治情况看，出租屋整改和管理相对容易，小作坊虽然还有一些在整改，但总体问题不大，整治的难点在小商铺。”相关负责人解释说，虎门的“９·２７”火灾就是发生在小商铺里，小商铺的火灾隐患具有长期性、潜伏性和反复性。有小商铺经营者一看到检查人员就关门或将货物搬走，待检查人员走后再营业。

    据了解，东莞小商铺总量１０余万间，以虎门、常平、东城三镇街居多。相关负责人表示，小商铺基数巨大，仅仅依靠消防、安监等部门进行监管，会有一定困难。“尽管一些镇街在整改中探索出了‘消防街长’等长效管理机制，但是我们也要看到，这种机制比较适宜于小商铺不多的镇街，像虎门、常平等镇，还需要探索更有效的管理机制。”

    记者还了解到，通过整改，虽然一些小商铺、小作坊员工消防意识提高了，但人员流动性大也成了让人头痛的事情。“我们上午去检查，下午员工就换了人，对于这种情况如何普及消防知识，已经不仅是我们一个部门的事情了。”

    建立长效机制尚需探索

    消防部门数据表明，今年１至１０月份，全市共发生火灾事故７４４起，与上年同期相比，起数上升４８．２１％，死亡人数也上升。对此，相关负责人表示，重特大火灾有一定周期性，从上世纪九十年代以来，东莞差不多八九年遭遇一次，今年达到近年来火灾最高的点。“整治的最大效果之一，就是减少了群死群伤的火灾发生，如果不开展整治，可能就不只一起‘１·２６’了。”

    尽管整治取得了成绩，但对于未来东莞消防安全形势，相关负责人表示并不能盲目乐观，认为消防安全不能老是靠浪潮式行动，需要探索更有效的管理机制。“比如说现在装了烟雾报警器，业主知不知道一年后要换电池？”

    该负责人坦言，小作坊产业层次太低，但东莞存量有相当大，如何建立包括小作坊在内的长效管理机制，还需要进行进一步的探索。“消防整治不是虎头蛇尾，但也不是高枕无忧。”（编辑：冯怡驹）