东莞GDP“保十”还有多大可能？

　　“2009年GDP力争达4000亿元，人均GDP达58800元；2012年GDP达5000亿元，人均GDP达到80000元；2020年人均GDP达到13万元。”几个月前下发的东莞市委、市政府关于贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的决定以及实施方案中，东莞给自己定出了上述总体目标，并提出重点抓好促进经济平稳较快发展，构建现代产业体系等六个方面工作。

　　前三季度经济数据一出来，业界又开始一个惯性的思考，进入到第四季度，东莞全年GDP究竟能不能“保十”？当初定下的目标又能否实现？根据目前公布的数据，东莞要实现预定目标，则必须在第四季度完成1290亿元GDP，而要完成“保十”目标，则要在第四季度完成1362.78亿元GDP，这一数据也意味着东莞在第四季度要实现GDP同比27%的增长。其难度可想而知。那么，东莞有没有可能创造这一奇迹呢？

　　对此，记者采访了长期关注东莞经济的中山大学教授林江。

　　难有“神来之笔”

　　林江在接受记者采访时，态度与三个月前一样明确，“东莞GDP今年实现10%增长的目标几乎不可能。”

　　林江对拉动经济增长的“三驾马车”做了一一分析，首先在出口上，尽管三季度订单出现明显好转，并且进入传统的旺季，但是整体出口形势依旧低靡，需要较长的时间恢复增长；其次内需增长在第四季度出现井喷的可能很小，其基本上会依旧保持前三季度的惯性作用，不会有很大的回落，也不会有出现惊喜；第三就是投资，大项目发挥的带动作用具有滞后性，不可能在第四季度集中报批、施工，即使顺利开工也要到明年才能发挥出经济带动效应。综合这些因素，东莞全年GDP“保十”不大可能。

　　“能有5%就很好了”

　　“根据我的预测，东莞今年GDP能够达到5%就相当好了。而这两个百分点的增长主要动力将来自于政府公共工程的投资拉动。”林江说，“我注意到东莞今年存贷比例创下了历史新高，出现了少有的增长，这很大程度上得益于政府财政政策的支持。为什么这么多贷款，这与政府要求的公共工程建设是密不可分的。”

　　林江认为，政府公共工程投资的带动，是促使贷款增加的主要原因。同时政府公共工程的短期投资效益也会明显地反映在经济增长速度上，成为带动第四季度经济增长的重要力量，这就构成了两个百分点的增长空间。

　　“我预测增长5%已经是很乐观了，毕竟出口和消费都不会有太大惊喜，靠的是政府短期公共工程建设。比如厚街修条路，大朗建个工程。”林江说，“这当中需要看到的是，实体经济尤其是民营经济获得贷款的比例依旧很小，他们的发展后劲更值得关注。”

　　既然不能“保十”，那有没有出现回落的可能呢？“这个可能性也很小。”林江说，“一方面东莞政府的公共工程投资建设行政色彩浓，执行力也会加强；另一方面出口虽然难转正，内需也难有较大增长，但是整体将保持平滑的趋势。在现有国际经济形势下，不会出现剧烈回落，所以东莞GDP‘亏损’的可能性也不大。”

编辑：钟素萍