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农村代课教师:被漠视的“另类贫困户”

2005-11-15 16:11:16 新华网 记者朱建军 王志恒

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  南方网讯 记者近期在甘肃省白银市、定西市、陇南市等地采访发现,这些地区的农村中小学和教学点上承担教学任务的大多是代课教师。据不完全统计,甘肃全省有3.2万多名代课教师,他们承担着100多万农村小学生的教育教学任务。

  然而,除了200元左右的月工资外,他们没有任何福利待遇。条件差、待遇低、生活困难,这些人类灵魂的工程师不得不面对成为“另类贫困户”的尴尬。

    17年:从45元到200元

    如果不是他那只花了300元至今还未治愈的红肿的右眼能引起别人的稍许注意,他不会被别人关注。再普通不过的他,更有可能会被人认为是四处觅活的务工人员。

    他是革命老区甘肃省会宁县汉家岔乡常山小学教学点的一名代课教师,名叫王建林,1988年他被聘为常山教学点代课教师以来,工资从最初的45元涨到现在的200元。17年来,他一直坚守在中国农村最小的教学单位。

    近日,记者从会宁县城出发经过一番折转,又在半山腰的土路上几经盘旋,接着步行十几分钟后到达汉家岔乡常山小学教学点。记者看到几个年级的学生在一间教室,由一位教师讲课,这是中国农村典型的“复式教学”。

    转正:艰难之事

    多年来,王建林一直是代课教师,虽然取得了中师文凭,但他要与应届毕业生一同去应对转正考试,他心里觉得有点悬。“英语没学过,一些新知识我掌握得又不多,想考过恐怕难。”

    尽管如此,这位乡村代课教师依然坚持他的梦想。

    “1987年我哥哥从民办教师岗位病逝后,1988年乡上聘我到这里当代课教师,这一干就是17年,我不追求条件、不追求享受,只想着把一茬一茬的学生带出去,这是看不见的价值。”王建林说。

    记者了解到,王建林的母亲多病,妻子一人承担着家里20亩山地的农活,他还要供养自己的两个孩子和哥哥的两个孩子。“一个月200元工资当老师值吗?”记者忍不住提到这个问题。

    “200元工资还是去年底才涨的,这些钱还不够蘸盐(当地方言,意为不顶用),但是人活着总得有个目标,我喜欢这个职业,和孩子们在一起我的心也像是童心,面容渐老可我精神不老。”

    王建林说:“我自己已是40岁的人了,考虑自己的前途不如考虑孩子们的前途,”他说,“只要我在一天,学校门就要开一天。”

    常山教学点一学期的学杂费只有600多元,学生们的活动用具只有两件:一根跳绳、一个小皮球。泥土砌的乒乓球案已在风雨侵蚀下面目全非。

    就是在这样的条件下,常山教学点去年在全乡30个小学教学评比中,语文、数学、双科合格率评比三项都取得了第一,从这个教学点上出去的学生已有十几名考上本科院校。赵主任说,更难能可贵的是王建林积极探索复式教学方法,他的一篇论文去年还获了奖。

    会宁县是国家扶贫开发重点县,恢复高考制度以来,这个县向全国各大中专院校输送优秀毕业生3.58万名,其中获得博士学位200多人,硕士学位1000余人,目前全县还有近17万在校学生。
 
  代课教师:谁来关心谁来爱?

    据不完全统计,甘肃省农村代课教师占到农村小学教师的28.2%,在一些人口稠密、经济欠发达地区,代课教师占的比例更大,定西市代课教师占农村小学教师的46.12%,庆阳市32.74%,白银市占28.76%,陇南市康县农村代课教师占38.5%,这个县两河镇共有小学教师56人,代课教师就有28人。

    “代课教师的产生主要是城乡教育发展不平衡,城市教育和农村教育的巨大差距造成的”,全国人大代表、西北师范大学校长王利民说,“这几年随着西部高等教育、高中教育的长足发展,使得乡以下的教师愈加缺乏,但又有普及两基的重要任务在肩,在合格教师无法补充的情况下,各地的乡、村想方设法从当地找有一定知识水平,比如高中毕业或者初中毕业的学生,聘请他们作为农村学校的代课教师。”

    王利民说,还有一个原因就是西部边远贫困地区基层政府财政拮据,无法按照国家的有关规定给正式分配的大中专毕业生发放标准足额的工资,这就迫使当地政府难以接受正规毕业生到农村当老师,正规毕业生也不愿去农村,这样乡镇一级只能通过很低的工资招聘一些代课教师。他说,兰州市永登县一个乡村的小学9名教师中有6名是农民。

    据甘肃省教育厅师范处负责人介绍,代课教师是继民办教师之后,适应普及九年义务教育的要求及又一轮学龄人口入学高峰而产生的。尽管这一群体的来源、构成及社会因素复杂,质量参差不齐,但他们确实缓解了甘肃省广大农村地区、特别是偏远地区基础教育教师短缺的困难,解决了甘肃省中小学生入学高峰的燃眉之急。

    “逐步辞退”:甘肃省最少需要十年左右时间

    这位负责人介绍,据不完全统计甘肃全省最少有3.2万多名农村小学代课教师(含乡、村、校聘请的),这些农村代课教师承担着100多万农村小学生的教育教学任务,占全省小学生的1/3。因此,代课教师的素质、工作积极性、教育教学能力等,直接影响到全省基础教育的质量和九年义务教育的实施。

    西北师范大学校长王利民说,农村大量代课教师的存在,从根本上来说降低了农村小学、初中的质量,影响了农村乡以下中小学少年儿童的发展。

    据了解,按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神,代课教师是要被逐步辞退的。但从甘肃省的实际看,这一“逐步辞退”的过程将会比较长。从全省教师的缺额及师范院校的毕业生人数来估算,甘肃省要完成辞退代课教师这一历史任务最少需要十年左右的时间。

    “在这么长的时间里,对代课教师这一庞大的群体若以冷漠、无视的眼光和心态来对待,无疑将不利于甘肃省农村基础教育的发展,”王利民说。(编辑:姜志)


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