全省农村教育工作会议现场

省长黄华华作重要讲话

   南方网讯  为贯彻落实全国农村教育工作会议精神和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，12月25目，广东省农村教育工作会议在广州召开。省委副书记、省长黄华华出席会议并作了重要讲话，副省长宋海传达了全国农村教育工作会议精神，并作工作报告。各地级以上市市长、分管教育副市长、发改委主任、财政局长、教育局长、农业局长，省直有关部门主要负责人出席了会议。

副省长宋海与各有关市政府 签订了解决农村义务教育负债责任书。

副省长宋海与各有关市政府代表 签订负债责任书后亲切握手。

　　黄华华指出，要从全面建设小康社会的高度充分认识加强农村教育工作的重要意义。发展农村教育是解决“三农”问题至关重要的一环，是全面提高人口素质、实现区域协调发展的重要措施，是建设文化大省的内在要求，是实现社会公平的重要体现。今后一个时期，广东省要全面巩固提高农村九年义务教育，大力发展农村高中阶段教育和幼儿教育，到2007年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育；农村职业教育和成人教育基本满足经济社会发展的需要，农村各项教育事业协调发展，形成完善的农村教育综合体系，为广东省实现全面建设小康社会的目标奠定基础。为此，各级政府必须把发展农村教育作为一项最主要的职责，切实落实“以县为主”的管理体制，多渠道增加对农村教育的投入，大力推进农村中小学课程和教学、人事制度改革及“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。切实加强对农村教育工作的领导，强化政府对农村教育工作的责任，建立对县级人民政府教育工作的督导评估机制。

　　黄华华强调，从今年起，全省要按照贯彻落实“以县为主”管理体制工作、财政投入等四个方面对县级党政主要领导干部基础教育的工作实绩进行考核，并将督导评估的结果作为考核领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励或责任追究的重要依据，对连续两年考核优秀的县（市、区）进行表彰，对连续两年考核不合格的给予黄牌警告。大力宣传发展农村教育对促进广东省经济社会发展重大而深远的意义，形成有利于农村教育发展的舆论氛围。

　　宋海在工作报告中总结了广东省近年农村教育工作构情况，提出了加快广东省农村教育发展的总体目标、任务和推进农村教育工作发展的五大措施。他强调：一要建立健全农村义务教育经费投入保障机制，进一步落实各级政府对农村义务教育投入的共同责任和规范农村中小学“保工资、保运转、保安全”制度；二要深化办学体制改革，多渠道筹集资金发展高中阶段教育。加大高中阶段教育的政府投入，鼓励、支持社会力量举办高中教育，建立高中教育成本办程机制，通过各种形式吸纳社会资金；三要建立和完善城市帮扶农村教育。发达地区帮扶欠发达地区教育的制度；四要建立和健全家庭经济困难学生就学的资助制度，促进广东省农村教育的全面发展；五要加快推进农村中小学人事制度改革，优化农村教师队伍。抓紧完成中小学教职工编制核定工作，加强农村中小学师资队伍培训工作，构建农村教师终身教育体系。制定相应政策，吸引具有教师资格的人员到农村特别是边远贫困地区任教。

　　会上省政府与各有关市政府签订了解决农村义务教育负债责任书。会议将讨论通过广东省人民政府《关于贯彻落实国务院进一步加强农村教育工作决定的意见》。

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    加快农村教育发展 广东出台五大措施

　　为实施省委、省政府建设文化大省战略，加快广东省农村教育发展，省政府在此次会议上出台五大措施：

    一是县级政府必须切实担负起对农村义务教育经费投入的责任，调整财政支出结构，将农村义务教育所需的经费纳入公共财政体系并予以保障，要将中小学布局调整所需的校舍扩建、农村破旧校舍的改建以及解决大班额所需新建扩建学校的经费纳入每年的财政预算予以安排。

　　二是省、市财政要加大对经济困难县的财政转移支付力度。从2003年至2007年，省财政每年安排5亿元专项资金用于支持经济欠发达地区农村发展教育事业，用于中小学布局调整的校会扩建和危房改造；从2 0 04年开始连续4年每年安排3000万元专项经费用于农村中小学的计算机室和语音室的建设。

　　三是实行税费改革后，省、市下拨的税费改革专项转移支付资金要按照当地测算的农村教育收支缺口的比例以上安排教育补助资金，各市、县确定的比例必须报省财政厅和省教育厅核定后执行，并在省税费改革专项转移支付资金中明确用于教育的基数，主要用于弥补农村教育费附加和农民集资取消后所形成的农村中小学危房改造和学校布局调整及学校的装备等经费缺口，不得挪作他用，违者将严肃处理有关责任人。

　　四是省财政对农村义务教育阶段家庭人均收入低于1500元的学生给予“两免一补”（即免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）的资助；安排2.1亿继续实施每年资助5000名贫困家房子女就读技工学校计划。

　　五是从2003年起；省委组织部和省教育厅每年对全省各县（市、区）党政主要领导农村教育工作实绩考核，作为考核领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励或责任追究的重要依据。（编辑：唐莉娜）

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