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大学生村官计划是农村干部选用管理制度的创新

2006-03-27 09:24:09 新华网 记者李钧德、葛如江

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  当前各地针对农村缺乏高素质人才群体支撑且后继乏人的现实,实施了大学生村干部计划。对此,河南省社会科学院研究员南俊英认为,这是农村干部选用管理制度创新的有益尝试。

    南俊英说,建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期,从建设中国特色社会主义事业全局出发,提出的解决“三农”问题的战略方针。如果说中国是个农业大国,解决中国问题的难点在农村的话,建设社会主义新农村关键则在村干部,在于能否选出能力强、素质高的村干部。

    大学生村干部计划的实施优化了农村干部队伍的年龄结构和知识结构,提高了整体素质,焕发了村级组织带领群众建设新农村的活力。南俊英分析认为,各地大学生村干部计划在选拔、培养、帮扶、管理等方面创新了一整套适合农村特点、农民要求的方法和制度:一是着眼于选拔本乡本土的回乡创业的大中专学生,他们熟悉村情,和村民联系紧密,生活方便,立足于培养一支留得住、扎下根的村干部队伍;二是坚持以事业选人,选拔那些回乡创业初有成效,能力强、作风正的人作为村干部候选人;三是建立村干部帮带、乡镇领导帮教、县直局委帮扶和联系的“三帮一联”制度,为大学生村干部创造一个创业的良好环境;四是积极探索农村干部管理职业化和非职业化相结合的路子。对于工作关系原在县乡机关的大学生村干部,参照国家公务员管理办法,由县乡统一进行职业化管理;对于未分配工作或自谋创业的大学生村干部,按照非职业化管理方式管理,在公务员招录时可优先考虑,但不给予转为公务员或进入乡镇领导班子的承诺。(编辑:姜志)


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