民生关键词：

地震灾区　低保户取暖　挂号难、看病难　外来务工人员培训　节水　防范安全隐患　文化生活　大学生就业　房价高　农民问题

　　灾民想要床棉被、送水工想学点技术、患者渴望医生多说两句……天寒地冻，新年在望。当每个人都在总结过去、展望未来时，我们走进普通百姓的生活，倾听来自最基层的声音。

　　这些声音虽然微弱，这些期盼也许朴素，却有一种厚重的感动，打动我们的心灵。

新华社记者（左二）在江西瑞昌市地震灾民的帐篷里采访（12月2日摄）。新华社发（资料照片）

几个孩子正在地震灾区江西瑞昌市五里桥社区的帐篷前玩耍（11月28日摄）。

　　“至少还缺一万床棉被”

　　［关键词］地震灾区

　　［第一现场］11月24日下午，九江地震灾区——瑞昌市桂林街道办石山村。受灾群众排队领取棉被，一家一床。

　　［百姓实话］陈良裕：村民

　　地震后，政府给我们发了馒头、方便面、矿泉水，还给了帐篷。可是，住帐篷里，始终没有家里暖和，不是长远之计。真盼望政府赶紧支持我们建房子。

　　吴学银：瑞昌市民政局局长

　　救灾任务很重。经省里专家组勘查，我市有一类户［房屋全倒或必须拆除重建］16500户，每户确保一床棉被，就要16500床。去掉已经接到的捐赠，缺口至少还有九千至一万床。

　　［部委连线］王振耀：民政部救灾救济司司长

　　民政部急调19700顶帐篷到九江，其中1万4千顶是棉帐篷，还会同财政部下拨救灾资金3000万、重建资金9800万，全国捐款有8千万，江西省也拿出一个亿重建。现在关键是要加强救灾资金的管理，立即着手灾后恢复重建，切实保障灾区群众的基本生活。

这是北京一低保户刘少敏所住四合院的狭窄过道（12月22日摄）。

　　“取暖期，低保金再高点就好了”

　　［关键词］低保户取暖

　　［第一现场］北京西城区一个四合院，低保户刘少敏约10平方米的家。

　　［百姓实话］刘少敏：低保户

　　今天暖和，省着点烧，七、八块蜂窝煤差不多就够了。前几天，得烧十块儿蜂窝煤。再怎么省，一个月也要200多块钱吧。现在煤价涨得厉害，去年每块儿还四毛五，现在加上运费已经涨到了八毛钱一块儿。取暖期，低保金再高点就好了。

　　［专家解读］韩克庆：中国人民大学劳动人事学院副教授低保金数额是根据一个社会或一个城市经济发展水平的高低，用科学的方法计算出来，它有弹性。像冬季取暖期，居民生活成本骤然增加，低保金金额可能就显得缺乏韧性。这些问题都有待于进一步发展完善。

　　不到早上8点，北京协和医院的挂号窗口前已排满了人，专家门诊号早已挂完，普通门诊号也剩余不多了（12月21日摄）。

　　“好医院、好医生再多一点”

　　［关键词］挂号难、看病难

　　［木棉观察］追踪550万元天价医疗费：谁来监管医疗行为？

　　［第一现场］12月21日清晨近5时，夜色漆黑，大街冷清，北京协和医院挂号处人头攒动。

　　［百姓实话］刘建华：排队挂号者，50多岁

　　是啊，难民还有个窝棚挡挡风呢。医院干吗非要我们在外面排着？这么冷，没病都排出病来了。我们辛辛苦苦挂号，可医生却只看看化验单，开了点药，就叫我走人。

　　上一次我带了一千多块钱，没想到不够用。我不明白，一样的仪器，一样的检验，为什么还非得再做一遍？好医院、好医生再多一点就好了。有竞争，医生态度就不会那么差，花钱也不会那么多，更不用这样排队挨冻了。

　　［专家连线］方廷钰：全国政协委员，北京中医药大学教授

　　解决看病难，最重要是大力发展社区医院，重新组合医疗设备和人力资源。如果一些二级医院的医生能下到社区，社区医院的整体水平就能提高。看病贵的问题当前还很难解决，但政府必须承担责任，要加大政府投入力度，真正建立公共卫生服务体系。

　　从厦门打工返乡的江西黎川县厚村乡农民皮丽仙（右一）在接受黎川县劳动就业局举办的免费缝纫技术培训（2005年1月28日摄）。

　　“想学点技术”

　　［关键词］外来务工人员培训

　　［木棉观察］农民工快乐 所以中国快乐

　　［第一现场］北京丰台区角门路九号院，送水工李海宾轻松抓起一桶水，一口气送上6楼。

　　［百姓实话］李海宾：19岁，送水工

　　我想学点儿技术，可不知该学啥，也没时间学。一天忙到晚，最早也是晚上9点下班。一年365天，只有过年才放2天假。而且学技术要花钱，我收入不高，攒点钱还要寄一部分回家。

　　听说有关部门为一些外来务工人员提供了学习和再就业的机会，但我和身边的人从来没有赶上过，也不知道从什么途径才能获得这些机会。

　　［专家连线］孔琳：北京交通大学人文学院副教授

　　多数外来务工人员也希望自我提高，自我发展。但由于种种限制，他们的许多想法实现不了。政府、有关部门和全社会要平等对待外来务工人员，从信息发布、技能培训、再就业环境等各个方面，切实为外来务工人员提供有力的保障。要知道，这可是上亿人啊！

北京东四奥林匹克社区居民王女士在用积存的洗衣水擦地（2005年4月20日摄）。

　　“节约用水才有水”

　　［关键词］节水

　　［第一现场］北京东城区青年沟路昊瑞达洗车房，20多岁的擦车工刘云凯正给一辆红色富康车“美容”。

　　［百姓实话］刘云凯：洗车工

　　用高压水泵洗车，洗一辆车要一小桶水。用的是中水，如果水箱见底儿，就给东城区节水办打个电话，他们用车送过来。现在国家缺水，北京更缺水。每个人都节约用水，大家才都有水。听说喷雾洗车就用一茶杯水，希望我们也能用上这种设备。

　　［专家连线］吴季松：北京循环经济促进会会长、原全国节水办常务副主任

　　洗车行业用水多，根本办法就是用中水，也就是净化后的再生水。如果能够循环利用，就可以大量节约自来水资源。建立节约型社会，节约用水是重要内容。北京更需要节水，节水也要从每个人、每个行业做起。

北京西城区官园批发市场旁的早市尽管方便了附近居民，却存在卫生、安全等诸多问题（12月24日摄）。

　　“安全生产，安全生活！”

　　［关键词］防范安全隐患

　　［第一现场］12月26日早晨6时半，天还没亮，北京西城区官园批发市场旁的早市，拥挤嘈杂，缺少逃生通道。入口处，一堵墙上依稀印着“注意防火”4个淡红色大字。

　　［百姓实话］宋大妈：购物者

　　早市的东西很多、很便宜，但就是怕不卫生，所以鲜肉和熟食还是到超市去买。食品安全，可以从早市抓起。最近，又是医院，又是酒吧，又是煤矿起火的。快过节了，还是小心点。早市人太多了，摊位又这么挤。像那些布料、衣服，都是易燃品，很危险的，来早市买东西的又大多是老人，一旦发生火灾，后果不堪设想。

　　［部委连线］李世雄：公安部消防局副局长

　　早市管理部门是消防安全的责任主体，应该严格按照相关法律法规，采取必要措施，为购物者提供安全保障。我还要提醒市民，到早市、超市、集贸市场等人数较多的公共场所活动时，一定要增强消防安全意识，不随便抽烟，不乱扔烟头，要注意消防通道、安全出口是否畅通，一旦遇到危害公共安全的行为要及时举报，共同创造安全和谐的公共环境。

一位影迷在上海影城浏览电影排片表（2005年6月17日摄）。

　　“可选择的余地就太小了”

　　［关键词］文化生活

　　［第一现场］24日晚，京城一家商场，商品琳琅满目，申涛带着女儿买圣诞树。

　　［百姓实话］申涛：政府机关工作人员

　　多年前看了《泰坦尼克号》至今，我就没进过电影院。感觉上，文化馆的免费文化设施离我们比较远，没有针对性，也不大适合孩子，不够生动、不好玩。文化生活应该丰富多样，应该有贴近性、趣味性。而现实情况是人家给什么，咱们就看什么。电影、演出先不说票价贵的问题，首先，可选择的余地就太小了。

　　［部委连线］张旭：文化部社图司司长

　　提供优质公共文化服务，是政府的天职。从2005年我国投资五千万元进行试点，为全国100个地县文化机构配备了流动舞台车和多功能流动文化服务车，明年将在此基础上在全国逐步推开。公共文化尤其是农村公共文化方面，投入总量还是不够，也不平衡，公益性文化单位仍处在改革阶段，任务很艰巨。

上海展览中心举办的一场人才招聘会上人流如潮（2005年3月26日摄）。

　　“我愿意从最基层做起”

　　［关键词］大学生就业

　　［木棉观察］是金子就一定会发光——大学生基层就业面面观

　　［第一现场］12月20日，安定门外北京中高级人才市场，一场应届毕业生专场招聘会正在举行。

　　［百姓实话］李伟：24岁，河北农业大学大四学生

　　找工作的人太多了，我参加的每场招聘会都是人满为患。我是外地毕业生，学校一般，条件也不突出，找工作肯定很不容易。但我愿意从最基层做起，也不要求多高的薪水。我已经做好了吃苦的准备。

　　［专家连线］李汉秋：全国政协委员

　　明年有400多万大学生毕业，而2005年全国普通高校毕业生的初次就业率仅为72．6％。解决大学生就业，国家和社会都有责任，不仅应广辟就业渠道，而且应该提供平等竞争的机会，让大学生们依靠真才实学找到就业岗位。大学生的择业、就业观念也要适应当前情况，应把目光投向更广阔的基层。

购房者在上海一个房产交易会上看楼盘（2005年4月17日摄）。

　　“只要有个躺平的地方，就满足了”

　　［关键词］房价高

　　［第一现场］上海卢湾区合肥路175号，一家特色汤圆店。9平方米店面内，10几个顾客在吃汤圆。为节省空间，工作人员在店铺靠内一个架空的阁楼上包汤圆。

　　［百姓实话］王治本：汤圆店店主

　　上海房价一天比一天高，租金也在上涨。在上海5年，我像“游击队”一样，打一枪换一个地方，做点汤圆生意。我们这些到上海打工的，要求普遍不高，只要有个能让自己躺平的地方，就很满足了。在上海有一个属于自己的空间？我想都不敢想。

　　［专家连线］董藩：北京师范大学房地产研究中心主任、教授

　　政府应该保障低收入家庭的最低居住要求，并规范市场秩序，保证消费者特别是低收入家庭这部分弱势群体不受、至少是少受伤害，要采取措施来帮助这些困难群体。　

两位农民在浙江台州市椒江区后高桥村的老年体育活动中心健身（2005年1月25日摄）。

　　“希望再活70年”

　　［关键词］农民问题

　　［木棉观察］农村文化 谁来耕耘？

　　［第一现场］河北省邢台县三合庄，是上世纪70年代的库区搬迁村。村口有一条宽敞的水泥路，两边还种上了树。

　　［百姓实话］张玉昆老人：村民

　　过去是晴天一身土，雨天两脚泥。经过改造，村里拆除了所有乱搭乱建的厕所，建成了公共厕所。今年，县里还找人免费为我们进行技能培训，有教理发的，有教种植的，有教家政的，村里大部分人都有了一技之长，出去打工也好找工作了。碰上这种好日子，满足了，满足了，就是希望能再活70年。

　　［专家连线］郭成志：全国人大代表

　　这些年，城市发展很快，而农村面貌却几十年一贯制。现在中央提出建设社会主义新农村，其实质不仅是经济发展，也包括社会事业发展、生态环境改善。我相信，会有更多的乡村发生变化：道路硬化，街院净化，村庄绿化，村民真正安居乐业。

　　（策划：孙承斌、徐京跃、李斌。采写：李斌、杨维汉、顾瑞珍、周玮、陈菲、周婷玉、吴晶晶、刘奕湛、李菲、隋笑飞、卫敏丽、李美娟、刘丹。）

　　短评：民生无小事 
 
　　病人、送水工、低保户、求职者、受灾群众……这是一群普普通通的百姓。“想学点技术”“愿意从基层做起”“还缺１万床棉被”“好医生再多一点”……这是一些普普通通的愿望。

    当我们走近他们，走近他们的生活和世界，感受他们的喜怒哀乐，我们被一种平实所感动，被一种执著所震撼。

    他们，就生活在我们身边，就生活在我们中间。他们既不是高官，也不是名流，却代表了最大多数的人民群众；这些愿望和期盼，既简单，又朴素，却和无数人相关：送水工李海宾的愿望，不正是千千万万青年务工人员的心声吗？河北农大李伟的话语，不正是越来越多当代大学生的冷静选择吗？

    不久前，中央提出了“关心困难群众”和“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设”的号召，并要求明年经济工作要“关注民生”。我们盼望，各级领导干部和有关部门要带头深入贯彻落实，带头调查了解，思考和总结：人民群众到底“最关心”什么？究竟如何着力解决这些最直接、最现实的利益问题？

    权为民所用、情为民所系、利为民所谋。年终岁尾，各级政府和相关部门纷纷帮危扶困，我们盼望，关注民生要进一步着眼于长远，着眼于实效，深入倾听民众声音，切实解决民众困难，变“年终关怀”为“终年关怀”，变“物质关怀”为“全面关怀”。

    发展的力量来源于最广大人民，发展的成果必须惠及最广大人民。虽然近年来我国各项事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五”的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。

    民生无小事。当社会进入“发展黄金期”和“矛盾凸显期”，我们要更加关注弱势群体，关注困难群众，关注那些被边缘化的人们。

    民生无小事。“十一五”期间，我们将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。我们期盼着，政府将更多的目光投向教科文卫等社会事业和公共事业，以人为本，让人民群众共享改革发展的成果。（新华社记者 李斌）

（编辑：姜志）