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审计署24日发布今年第3号审计结果公告,公布了由中央单位执行或组织执行的117个国外贷援款项目2006年度财务收支和项目执行情况。这是审计署首次公布国外贷援款项目执行情况审计结果。
审计结果表明,大部分项目执行单位能够认真执行国家财经法规和贷援款协议,保证了项目的顺利实施,取得了较好的经济和社会效益,在促进我国经济社会发展和环境保护、借鉴国际先进管理经验等方面发挥了积极作用。
但审计也发现,在财务核算、资金管理和项目实施中还存在着以下5个主要问题:
——国内配套资金未及时、足额到位。存在这一问题的有11个项目,未及时、足额到位资金142194.17万元,占117个项目应到位配套资金总额的1.66%。
——项目资金滞留。省、市、县财政部门或项目单位滞留项目资金,导致4个项目资金不能及时拨付到位,涉及金额3127.82万元。
——违规招投标。有4个项目未严格按照贷援款协议和国家有关规定进行招投标,涉及金额2780.12万元。
——财务管理不规范、会计核算不合规。有42个项目或未按规定设置账簿,或会计核算不完整,或账务处理不正确,或支出证据不充分,或往来账款清理不及时。
——项目实施进度缓慢。有23个项目建设内容未按计划如期完成、项目投资完成额比例偏低或提款报账进度较慢的。
审计署表示,对审计发现的问题,各项目单位高度重视,认真组织整改。截至2007年11月底,大部分问题已整改到位,其余问题正在整改中。其中,未及时、足额到位的配套资金中,有70%已到位;滞留的项目资金中,有88%已经拨付到位。
此次接受审计的117个国外贷援款项目包括贷款项目28个、援助项目89个,涉及农业、能源、交通、教育、卫生、城市建设、环境保护等领域,计划投资总额1732.74亿元。截至2006年12月31日,累计完成投资额1100.19亿元。
(编辑:卢若情) |