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　　消费者维权难在哪里？——中消协2007年消费维权十大难点评议

　　中国消费者协会13日公布了2007年消费维权十大难点评议结果。评议活动是中消协联合北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖北、甘肃等十省市消协共同开展的。

　　评议的重点是：消费者受损害严重、有理难维权的问题；经营者不负责任、推诿拖延的问题；消协处理难度大、解决率低的问题。

　　汽车检测举证维权难

　　近年来，汽车投诉呈现增多趋势。汽车消费维权的难点主要表现在：质量问题类型多，消费维权举证难，求偿难，责任认定鉴定难等。

　　原因分析：汽车质量纠纷解决缺少具体可操作的规定；汽车检测机构少、相关标准不完善，消费者难以掌握有利的维权证据；有些汽车企业指定的特约维修商不按规定向消费者提供维修清单、维修出厂合格证，导致消费者对车辆维修的过程无法举证等。

　　医患纠纷调查取证难

　　医疗消费维权的难点主要表现在：个别医院进行欺诈经营活动，个别医护人员责任心不强，存在过度检查、重复检查、多开药等情况；出现医患纠纷以后调查取证难。

　　原因分析：存在医患信息不对称的情况；缺乏医患双方都信任的独立第三方纠纷调解或处理机构；医疗服务专业性很强，出现医患纠纷责任界定困难。

　　房屋质量鉴定困难多、费用高

　　购房方面存在的主要问题是：住房质量问题，房屋面积缩水；房产商擅自变更规划、设计，广告、楼书承诺配套设施不兑现；房产商延期交房，不按合同约定赔偿。

　　原因分析：部分房地产企业因实力雄厚，店大欺客，为了自身高额利润而任意变更、减少曾经承诺给消费者的配套设施，如绿化面积、公共停车场等；房屋质量鉴定困难多、费用高、时间长，房地产企业不愿先行垫付鉴定费用。

　　预付消费陷阱多

　　预付式消费卡维权难点主要有：经营单位退市后，持卡消费者权益无法得到保证；发行主体变更，继承主体不承认原发行主体的消费卡券；办卡时双方约定不明，造成在持卡消费中出现问题解决困难。

　　原因分析：企业通过格式条款限制消费者的权利，增加消费者的义务，消费者出于价格优惠等考虑常会予以接受：“最终解释权”归发卡主体所有，给消费者维权设置重重阻碍，最终损害消费者权益。

　　网上消费知情维权难保障

　　近几年来，有关网上消费的投诉越来越多，网上消费维权的成本和难度大。

　　原因分析：信息严重不对称。有些网站为规避责任，故意隐瞒真实信息，使消费者无法搞清自己的交易对象究竟是谁；配套系统不健全，完整的网上消费体系涉及很多方面，除了买家、卖家外，还要有金融机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行，然而上述机构的发展与网上消费的交易需求以及安全需求相比颇显滞后。

　　电视购物投诉周期长

　　电视购物存在的主要问题是：广告存在大量的虚夸误导，消费者寄钱购物后，经常出现实物与订购产品不符或存在质量问题，汇款后收不到产品，退货找不着人，“售后服务热线”形同虚设、无人接听等。

　　原因分析：电视购物涉及广告商、送货单位、消费者等多个环节，发生纠纷后，投诉周期长，维权成本高，解决问题难；电视购物的准入门槛低，审查不够严格。

　　投保容易理赔难

　　保险消费存在的主要问题是：某些保险公司或保险代理人采取蒙骗的方式推销保险商品；有的保险公司在理赔时设置种种障碍，使消费者难以顺利得到赔付。

　　原因分析：保险公司或保险代理人的某些业务行为违反诚信原则，侵犯了消费者的知情权；投保人作为非保险专业人士，未充分行使和维护自己的知情权，签订保险合同时草率、轻信，对未理解的内容不予认真研究等，为日后合同履行埋下隐患。

　　保健品虚假宣传使消费者受骗后投诉无门

　　保健品方面存在的主要问题是：冒用或滥用国家医药机构、科研机构的名义推销药品或保健品；违法举办新药推广，免费体检、免费健康讲座；保健品冒用药品并大肆宣传其治疗功效。

　　原因分析：广告发布者不认真履行对医疗信息、医药保健品广告的内容审查的义务；一些不法经营者抓住人们在健康投入上不计成本的心理，虚构保健品的功能，巧立名目骗取消费者钱财。大多数行骗者在非法宣传品上发布虚假广告或以信箱为联系方式，使消费者受骗后投诉无门。

　　消费者缺乏装修专业知识易被装修公司“牵着鼻子走”

　　房屋装修消费存在的主要问题是：装修公司低预算高结算；装修质量达不到合同约定；未经业主同意，擅自变更设计图纸，增加装修项目；装修材料质量、性能不合格，不环保，或是偷工减料。

　　原因分析：某些装修公司不诚信经营，有的装修公司为牟取暴利在工程中无视质量问题，或是任意变更合同内容，甚至虚假宣传，设置合同陷阱，以低价装修为诱饵“套住”消费者，在工程展开后随意加价；对装修公司的内部监管不足，在全装修房中，房产公司一般将装修工程外包给专门的装潢公司，一旦房产公司监管松懈，装修质量就难以得到保证；由于消费者缺乏装修专业知识，易被装修公司“牵着鼻子走”，使用不当装修材料。

　　游客缺少法律知识权益难保障

　　旅游消费存在的主要问题是：降低旅游服务质量标准，特别是降低住宿等级标准和交通等级标准；巧立名目加收费用；导游员缺乏责任心，未尽职责。

　　原因分析：旅游服务标准的缺失，导致评判旅游服务缺乏一定的标准，也导致对旅行社缺乏具体的约束；诚信缺失；游客缺少法律知识，权益得不到保障，如游客请求旅游管理部门使用保证金赔偿是有有效期的，很多游客不知情，而延误了最佳的维权期限。

（实习编辑：孙瑜）