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一年一度的两会，历来被视为观察中国民主政治之窗。2008年两会透露的“春天的讯息”格外引人注目。
在众所期待中，今年两会所凸现的“草根关注”，进入了观察家的视野。从各种渠道已经释放的信息判断，两会将进一步倾听和反映民众呼声，尤其引人注意的是，它还将进一步推动“草根”即基层民众的有序政治参与，以扩大人民民主。
敏锐的人们已然注意到，在这几天的此间主流媒体版面和频道上，出现了更多的关于基层代表委员“备”好民声民意、欲在两会上畅所欲言的消息。一位叫马文芳的村医代表表示要在人代会上“继续为农民说实话，为中国农民的健康说实话”；云南一对农民夫妇同上两会，同呼共盼“给我们农民设个节”；一位叫王洪军的工人代表盼社会崇尚劳动，坦言一线工人得到尊重还不够多；一位来自基层医院的代表称要尽可能做到“民有所呼，我有所应”……
新一届全国人大代表名单的一大看点，就是“草根”代表的大量涌现：一线工人代表比上届增加一倍以上，基层农民代表比上届增长七成以上，三位以农民工身份当选的代表则是首次进入最高国家权力机关。观察家指出，这意味着占人口绝大多数的中国基层民众，有了更多的利益代言人，将影响到今后中国公共政策的制定。
有媒体评论指出，这只是代表名额向更加平等分配方向迈出的一小步。去年秋天举行的中共十七大提出：逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一宣示表明，7．3亿多农民将有更多的代表在中国“议会”中发出声音，基层民众将在更加公平的基础上参与政治。
不久前闭幕的中共十七届二中全会引人关注。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话。这次会议提出，“发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标，必须更高地举起人民民主的旗帜。中国特色社会主义政治发展道路是我国发展社会主义民主政治的正确道路，必须更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。”
胡锦涛在中共十七大上提出了“深化政治体制改革”。“民主”一词在胡锦涛的报告中出现了60多次，胡锦涛用较长篇幅论述民主政治，给人印象深刻。观察家注意到胡锦涛重要宣示的本质和核心，是为了保证人民当家作主。
征询“草根”民意也正成为中国高层决策的惯例。前不久，包括种粮大户、山村教师、养猪大户、煤矿工人、下岗再就业人员、农民工、社区医生等在内的10多位“草根”代表被温家宝总理请进中南海，就《政府工作报告（征求意见稿）》发表意见和建议。这已是中南海第二年举行类似的基层民众座谈会。此举当然体现了领导人的亲民之情，而其中透露的民主意味也十分明显。
不仅如此，中国领导人还更多地借助互联网直接提取民意。中南海与网民的互动被海外媒体喻为“民意直通车”。今年两会前夕，新华网、人民网、央视国际等多家知名网站联手以“我有问题问总理”为题，向网友火热征集问题，盛况空前。考虑到中国内地网民目前已超过两亿，海量的网言网语中，有众多的草根民意，互联网民主未来在中国可望更加活跃、有序。
改革开放30年，中国创造了经济奇迹，也发生了社会巨变，人们的利益更加多元，政治参与热情不断提高。两会召开之际，2日出版的《人民日报》发表题为《坚持中国特色社会主义政治发展道路》的评论员文章，提到“人民民主是社会主义的生命”、“我们党将毫不动摇地发展社会主义民主政治”，同时指出在中国发展社会主义民主，必须“从我国社会历史背景、经济发展水平、文化发展水平出发”。
这一切都使得今年的两会愈发引人关注。这让人想到政治学者所言，民主的一个核心理念即：所有民主的价值和意义，只有通过公民参与才能真正实现。
（编辑：卢若情） |
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