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领导调研
 
 

  • 经济高速增长，但经济结构严重失衡

     “十一五”中国经济增长领先全球，然而在经济持续快速发展同时，经济结构不合理的矛盾逐渐凸显，总体来看，中国的产业处于国际产业链的低端，30年来中国GDP年均增长9.7%，而环境污染的成本占全部GDP的3%－5%。

  • 蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平

    目前中国的基尼系数大大超过国际公认的警戒线，城乡收入差距扩大到3.32：1，地区发展差距也依然过大，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。

  • 民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后

    涉及民生的2个约束性指标，即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率，目前都已完成“十一五”规划目标。　但是，在经济高速增长的同时，我国社会保障和基本公共服务投入明显偏低，导致公共服务发展滞后，远远不能满足人民群众的需要。

  • 完成了工业产品的数量积累，但国际竞争力不强

    “十一五”期间，我国形成了庞大的工业生产能力，工业化主要产品产量居世界前列。但是，我国工业产品的竞争力不强特别是创新能力不足制约了我国成为工业强国，利润率和资本回报率呈逐年降低态势，科技进步贡献率比发达国家低20-30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50-60个百分点。

  • 市场经济体制日趋完善，但改革任务艰巨

    随着市场经济体制改革的不断深入，行政体制改革有所进展，但仍没有实质性突破。例如，资源性产品价格形成机制还没有理顺；国有经济战略性调整尚未到位，垄断行业改革进展缓慢；政府对微观经济活动干预过多，公共服务和社会管理职能还比较薄弱等。

  • 节能减排成绩显着，但生态文明建设压力较大

    我国采取大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术等一系列措施，主要污染物的2个约束性指标基本完成。但同时我们应该看到，生态环境状况出现局部改善，能源资源和环境压力对发展的制约总体上还没有缓解，有些方面仍在加剧。我国工业能耗占全国能源消费总量的70%，石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高。

  • 国际竞争的硬实力增强，但软实力有待进一步提升

    十一五期间，我国经济总量跃居世界第二，经济硬实力得到显著增强。但是软实力落后却严重影响经济整体效率的提高和社会进步。例如，中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足，文化、服务等第三产业的落后导致了我国产业结构的不合理。

  • 城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出

    2008年我国城镇化率提高到45.7%，城镇人口增加到6.07亿，城市化率以每年接近1个百分点的速度增长。但是城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失、农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。数亿农村劳动力到城市就业，但这些人口并没有真正融入城市。
 
　　
　　十七届五中全会有关“十二五”规划建议，将勾勒出中国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
　　 关键词： [包容性增长]  [从国富转型民富]  [转方式的抓手]  [以人为本]  [绿色]  [创新]  [协调]
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