“改革需要付出成本，稳定需要拿钱，发展需要投入，很多矛盾的化解都需要资金保障。要牢固树立过‘紧日子’思想，坚持勤俭办一切事业。要进一步严肃财经纪律，预算一经确定，不能再开口子，不能随便花钱。在这个特殊的年份，要过紧日子，比如公务用车，能不开的就不开，能少开的就少开，能少买的就少买。要减少不合理的活动支出，改变不应有的大手大脚的做法，从一包烟一块表开始。这是对纳税人最好的交待和回报，是特殊时期的特殊考验!”这是省委常委、市委书记王荣在昨日全市财税工作表彰大会上指出的。

　　2009年全市地方财政收入预算增长11%。这是从全市经济社会发展大局考虑的。今年全省财政收入增长目标为10%，我市提出的目标比全省高1个百分点，体现了“两个率先”的要求，从保运转、保增长、保民生、保大局的角度来讲，2009年工作必须努力做到“四个致力于”：致力于做大财政收入，为推动科学发展提供稳固的物质基础;致力于推动经济发展方式转变，促进经济又好又快发展;致力于构建完善的公共财政投入机制，加快推进以民生为重点的社会建设;致力于深化财政管理改革，实现财政科学化、精细化管理。

　　王荣指出，财政在本质上是以国家为主体的“取之于民，用之于民”的分配关系，负有维护社会公平与稳定的重要职能作用，在加快推进以改善民生为重点的社会建设中担当着重要角色。要按照党的十七大提出的“在经济发展的基础上，更加注重社会建设”的要求，致力于构建“关注民生、注重公平、有效调节”的公共财政投入机制。推进民生保障体系建设，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。促进就业增长，抓好配套政策的制定和完善，推动建立促进就业的长效机制，切实帮助困难群体实现就业，解决好双失业职工、零就业家庭、被征地农民等困难人员就业问题。设立创业引导资金，引导、帮助、扶持市民实现创业富民;加快城乡一体化发展。大力推进城乡公共服务均等共享。进一步健全完善农村养老、医疗、低保政策，将被征地农民全部纳入城保体系，农村合作医疗保险逐步向基本医疗保险过渡，建立实施城乡统一的最低生活保障制度。加快农业保险和农业担保平台建设，建立健全农业生产保障机制。推进农村基础设施和生态环境建设，继续改善农村生产生活条件。扶持发展现代农业，促进农业产业化经营;加大社会事业投入。加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健等公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件处置能力。建立城乡基本公共卫生服务专项资金，保证群众免费享受政策规定的基本公共卫生服务。巩固完善全市免费义务教育工作，支持促进“千校万师支援农村教育工程”，继续推进职教事业发展。加快新农村文化建设和文化产业发展，支持昆曲等非物质文化遗产保护、古建筑维修和保护，加快农村有线电视广播“村村通"工程、群众文化和乡村文化站建设。加大住房保障力度，对低保特困家庭建立完备规范的住房保障制度，增加廉租房供应及房屋租赁补贴专项资金，对中低收入家庭放低准入门槛，逐步加大中低收入家庭住房供给力度。

（来源：苏州日报 2009年2月17日报到）

　（编辑：赵殿川）