相关新闻： ·劳动部：年底基本消除城镇零就业家庭  2007-06-02 16:33 ·广西南宁：多策并举促进农村劳动力转移就业  2007-05-22 09:59 ·公众为《就业促进法》建言：就业歧视应明确界定  2007-05-09 09:39 ·就业形势不容乐观 小额贷款支持毕业生自主创业  2007-05-08 08:57 ·职业资格考试过多阻碍就业 基层民众建议取消  2007-04-29 08:58

　　南方网讯 劳动和社会保障部最新公布的数据显示，今年上半年中国累计实现新增城镇就业人员629万人，完成全年目标的70％。有关专家分析指出，我国每年需要安排就业的达2400万人，而可安排就业1200万人左右，就业形势严峻。

　　经济增长是扩大就业基础

　　统计显示，上半年全国新增城镇就业人员629万人，完成全年目标的70％；下岗失业人员再就业279万人，完成全年目标的56％；就业困难人员再就业74万人，完成全年目标的74％。

　　经济增长是扩大就业的基础。据专家分析上半年国民经济快速发展，为城镇新增就业工作完成年初预期目标的70％奠定了坚实基础。上半年，我国国内生产总值同比增长11.5％，比上年同期加快0.5个百分点；财政收入增长30.6％，为近年来最高水平；城镇居民人均可支配收入实际增长14.2％，农民人均现金收入实际增长13.3％，增幅之高为近年来所少有。而劳动和社会保障部信息中心的一份研究报告指出，经济增长1个百分点能够带来就业增长0.107个百分点。

　　2400万人竞争1200万岗位

    曾有研究报告认为，中国正走向劳动力短缺，2009年将成为从过剩向不足转变的拐点。据人民日报海外版报道，劳动和社会保障部劳动科学研究所所长游钧认为，从长期看，上世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了当前和未来20年劳动年龄人口占总人口的比重维持在65%以上的较高水平。从“十一五”这5年看，城乡新成长劳动力年均达2000万人，把离退休等退出劳动力市场情况考虑进来，城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他人员，每年需要安排就业的达2400万人。而在需求方面，按经济增长保持8%至9%的速度，每年可新增800万到900万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业1200万人左右，年度劳动力供求缺口仍在1200万人左右。特别是农村富余劳动力还有1.2亿以上。专家预测，未来15年内劳动力的供求总形势是：就业压力比预计的要大得多，劳动力供给比预计也要多得多，就业形势依然严峻。　

　　政府系列措施力促就业增长

　　上半年我国就业的快速增长，既受经济快速增长的拉动，更是政府本着就业是民生之本的原则，制定的一系列以人为本、关注民生、促进就业政策措施综合作用的结果。各级政府把促进就业当作大事来抓，坚持经济发展同扩大就业良性互动，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，并作为经济发展和调整经济结构的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划；实行积极的产业、财政、税收、金融等方面的促进就业政策；各有关部门共同参与、相互支持、密切配合，认真抓好贯彻落实，如各种公共就业服务机构免费为劳动者提供政策法规咨询，职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息服务，职业指导和职业介绍服务等，各地对农民工实施“春风行动”，对农民工提供免费就业服务，并对进城农民工实行职业介绍补贴和职业培训补贴，对零就业家庭的就业援助……这些都是就业工作取得较大进展和积极成效的根本保证。

　　下半年，政府还将采取有力措施促进就业，包括着力促进零就业家庭和就业困难人员再就业，大力开发公益性岗位；加强对大学毕业生的就业服务和就业援助，积极促进高校毕业生就业，做好复员退伍军人的就业安置工作；做好国有大中型企业主辅分离安置富余人员、关闭破产企业职工安置和建立失业预警机制等。（编辑：郑彦丹）