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解读:政府工作报告里的10大关键数字、9大任务

2017-03-17 06:51 来源:人民日报海外版 赵鹏飞、李婕、邱海峰

  3月16日,新华社受权全文播发李克强总理代表国务院在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》。3月15日,十二届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了这个报告。

  报告共分三个部分:一、2016年工作回顾;二、2017年工作总体部署;三、2017年重点工作任务。具体来看,在回顾2016年工作的基础上,报告提出了2017年发展的主要预期目标,并在重点工作任务上作了明确安排,其中,10大关键数字、2017年九大任务备受关注。

  【十大数字】

  数字1:6.5%左右

  国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。今年的经济增长预期目标,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。

  数字2:3%左右

  居民消费价格涨幅3%左右。促进消费稳定增长。适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境。一要加快发展服务消费。二要增加高品质产品消费。三要整顿和规范市场秩序。

  数字3:1100万人以上

  城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。大力促进就业创业。完善就业政策,加大就业培训力度,加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人,再创历史新高,要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业。落实和完善政策,切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度,扶持城镇困难人员、残疾人就业,确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

  数字4:3.4%以上

  【原文】

  单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。

  数字5:3%

  财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。

  数字6:12%左右

  货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具,维护流动性基本稳定,合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济,特别是支持“三农”和小微企业。

  数字7:5000万吨左右

  扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,优化能源结构,为清洁能源发展腾空间。

  数字8:3500亿元左右

  全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负,要大幅降低非税负担。

  数字9:600万套

  今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房等保障性住房,因地制宜、多种方式提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

  数字10:1000万以上

  贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

编辑: 曾剑峰
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