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温家宝访南亚是友谊合作之行
2005-04-04 19:25:53 文汇报网络版  上海国际问题研究所赵干城
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  温家宝总理此次南亚之行是在南亚局势缓和地区合作形势愈益明朗的情况下进行的。局势缓和的标志之一是印巴两国在经历过2002年的剑拔弩张后于2003年5月开始的对话和解,虽然双方尚未就核心分歧达成共识,但已经取得的进展表明双方都意识到谈判对话是唯一可取的方式。而印巴正是温总理此行的重头戏。作为印巴最重要的邻国,中国对南亚的缓和深感鼓舞,也间接验证了中国一个重要见解:和平与发展是当今世界的主流。

  南亚是中国的重要周边,与中国的西南边疆接壤,南亚局势的稳定与否和我国的边疆地区发展环境息息相关。中国迄今尚未划定的最长陆地边界面对的正是南亚这片广袤土地,在那里,印巴两国围绕克什米尔归属问题的冲突以及中国与印度在边界问题上的分歧曾经使本地区成为矛盾最为错综复杂形势最难估测的地方。就中国而言,重要的是认清我们在南亚的根本利益是什么。党的十六大再次重申了我们的“以邻为善、与邻为伴”睦邻友好政策,在这个根本的政策框架里来看南亚的局势,就可以认清国际关系和周边政策是不能用零和游戏的规则来推动的。温总理此次南亚之行便是具体贯彻我周边政策之举,把建立政治信任的主题和中国的睦邻信息带给南亚邻国。

  中国与南亚国家的合作与信任目前处于历史最好阶段。由于印巴关系改善以及中印关系发展,中国作为一种促进和平的力量可以并将继续发挥积极的作用。由于中国的这种作用,温总理的南亚四国之行受到高度重视。笔者不久前访问南亚,当地的学者针对中国总理的访问,几乎都强调中国应积极推动与南亚的合作,发挥中国经济快速发展的优势,这和过去形势紧张矛盾尖锐时人们大谈中国不应该做什么有极大差别,表明中国的“搁置争议、共同发展”思路得到认同,在印巴都有看法认为应借鉴中印关系的模式来处理印巴间的争端。

  特别值得一提的是中印关系的发展。自冷战结束后,中印这两个亚洲大国已经走出安全困境,高层互访从未中断。尽管两国还有一些问题尚待尘埃落定,今后随着两国国力的强大,也可能出现新问题,但中国历届总理在任时期必定访问印度的事实就表明中国推动中印关系向前发展的决心是不容置疑的,因为与印度的关系是中国“与邻为善、以邻为伴”政策的重要指标。由此也可以推断,温总理访问南亚必定是一次友谊与合作之行。(编辑:许雨青)


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