“近年来，有些地区片面追求在新农村建设中的‘形象工程’，带有一定行政命令地整村统一建造新农宅。但这些新农宅规划不合理，不适用，甚至在冬季无法使用，有的只是成为了一种供参观和炫耀的‘样板房’”。全国政协委员、民建甘肃省主委宁崇瑞对此现象深表担心。

　　51岁的宁崇瑞是业界有名的建筑规划专家，最近几年他对一些北方地区的新农村建设调研发现，新农宅建设中普遍存在众多问题。

　　“建房是中国农民根深蒂固的传统观念，是一生中最重要的一件大事。对于一些经济较落后的地区，为建房基本上都是倾其一生所有，甚至为此负债。但有些新建的农宅却根本不切合农民的实际情况。”这位政协委员说。

　　北方许多地区的新农村建设的示范点，大部分只是在村镇的主要街道两侧均匀排列完全一样的房子，有的面积达到了近300平方米。宁崇瑞说：“这完全没有考虑目前农村人口结构的实际情况和今后的发展趋势，也不符合节约土地的原则，给农民增加了建造成本。”

　　在宁崇瑞的调研中，最让他难忘的是在甘肃省河西地区的某个农村，当地政府统一规划建设大面积开窗的新农宅。由于门窗的保暖性差，加上室内没有合适的取暖设施，这些农宅只能在冬季闲置。农民花钱建了新房，可全家在冬季却仍然挤住在自己搭建的简易小屋内，靠原始的取暖方式过冬。

　　宁崇瑞介绍说，用水、排水及燃料等基础设施的不够配套，使住在新房的农民居住质量非但没有得到改善，甚至不如原来农民根据当地实际情况和生活习惯建成的旧房子。“一些地方政府并没有认识到农宅也是农民生活的一部分，关系到农民民生这个大问题。”

　　首次当选全国政协委员的宁崇瑞，准备在今年的“两会”上就此问题提交提案，建议国家和地方政府加强对农宅建设意义和目前现状的认识，制定适合当地具体情况的农宅建设指导意见，加强对农宅建设的规划、观念、技术方面的指导。

　　宁崇瑞告诉记者，在今年的“两会”上，他还将围绕我国发展生物产业、生态环境保护等多个层面积极建言献策，履行一个政协委员的职责。

（实习编辑：孙瑜）