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专家观点:民生问题贯穿十七大报告
2007-10-15 16:16:38 南方网
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  今天(10月15日)下午,中国社会科学院马克思主义研究院副院长侯惠勤教授作客南方网中国共产党第十七次全国代表大会嘉宾访谈室,为我网网友详细解读胡锦涛总书记在十七大开幕式上所做的报告。侯惠勤在座谈中分析,民生问题贯穿十七大报告,报告的民生内容谈得比往届多很多细很多,大到整个国家的命运前途,小到老百姓的衣食住行。侯惠勤分析,总书记报告最重要的思路是用马克思主义思想方法很辩证地把握当代中国的问题和发展的大趋势。形象来说,整个报告回答了三个问题,第一个问题是党举什么旗,第二是党应该做什么,第三党本身应该是什么样子,非常完整地把中国共产党在领导中国特色社会主义的伟大作用和任务、形象旗帜都表述得非常清楚。

  国情、历史,政治三大根基
  ——“根基不牢,地动山摇,除了给中国带来灾难,不会有任何成果”

  侯惠勤说,总书记报告最重要的思路是用马克思主义思想方法很辩证地把握当代中国的问题和发展的大趋势。解读这个报告有四个关键点要抓住:第一个关键点是,我们以什么为基础,根基要打牢。根基有三个,第一个是国情的根基,虽然改革开放快30年了,但是我们仍然处在还将长期处在社会主义初级阶段。

  侯惠勤说,这不是妄自菲薄,而是不要抱有不切实际的幻想,同时也没有否定我们改革开放的伟大成就。但是中国特色社会主义初级阶段是很长的时间,这是一个国情根基,千万不要脱离,脱离了就会产生种种片面的认识。这是一条。第二条就是历史的根基,我们现在搞中国特色社会主义是在什么样的根基上,非常重要的是两条,第一条,我们今天中国特色社会主义整个事业都是以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体开创的社会主义事业的基础上的继承和发展。所以今天总书记的报告里特别强调,毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体开创的社会主义事业为中国特色社会主义确定了根本的政治前提和制度基础。

  侯惠勤说,这样一个历史前提不要忘记,有的人说中国特色社会主义好像是对过去社会主义的完全否定,显然这就片面了。中国特色社会主义是对毛泽东他们开创的社会主义事业的继承和发展,毛泽东他们开创的社会主义为中国特色社会主义奠定了根本的政治准则和制度基础,这是一个非常重要的历史前提。

  侯惠勤说,另外一个历史前提是总书记在报告里一再谈到不要忘记两个,一个是以邓小平为核心的中国共产党第二代领导人开创了中国特色社会主义伟大事业,第二个前提是以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体进一步推进了中国特色社会主义伟大事业,在很关键的历史关头推进、深化了中国特色社会主义。所以我们今天的中国特色社会主义新的历史起点就是在这两个历史的前提基础上来谈新的历史起点。我觉得这是第二个根基,千万不要忘记。总书记报告里一再讲“我们要永远铭记改革开放伟大事业是以邓小平为核心的党的第二代领导集体带领全国党和人民开创的,我们要永远铭记改革开放伟大事业是以江泽民为核心的党的第三代领导集体继承、发展并成功推向21世纪的。”两个永远铭记,我们今天谈中国特色社会主义进一步发展,谈全面建设小康社会不要忘记这两个根基,一个是毛泽东开创的历史根基,第二是邓小平、三个代表思想所开创的根基,不要忘记这两个根基。要打牢根基的第三点是四项基本原则,这是我们的政治基础。这是非常重要的政治因素,没有四项基本原则做保障,我们的改革开放就会失去目标、就会失去方向。实际上用邓小平的话来说,除了给中国带来灾难不会有任何成果,不会有任何真正的成果的。

  侯惠勤说,所以我讲根基问题是我们时刻都要关注的,根基不牢,地动山摇。三个根基,一个是国情的根基,第二是历史根基,第三是政治根基。根基如果毁掉了,整个大局也就毁掉了。 第二个关键点比较重要的是怎么发掘活力的问题。

  如何让整个社会、让整个党充满生机活力?
  ——“解放思想、创新、改革开放”

  侯惠勤说,让整个社会充满活力、让整个党充满生机活力,生机活力是我们要关注的第二个关键点。怎样使整个社会、整个党充满生机活力,这里也有三个要点,第一是解放思想,这是马克思主义的本质,这是中国特色社会主义的本质,这是我们能够不断地使社会主义有生机活力的根本要求,所以坚持解放思想实际上就是解读这个报告的又一个关键点和灵魂。

  侯惠勤说,解放思想要坚定不移地坚持,这是一个关键点。充满活力第二点是要强调开创创新、自主创新的问题。     

  侯惠勤说,自主创新、创新型社会、创新型国家,也是关系到我们事业成败的一个关键点。这也是使整个社会充满活力、体现时代精神的特点。所以我们讲社会主义核心价值体系时把开拓创新看成是当今时代精神的一个主要特点。这是第二点。

  侯惠勤说,第三点,发掘活力除了要解放思想,还有非常重要的一点是改革开放。改革开放在总书记的报告里是一个最大的亮点。他认为改革开放是我们1978年以来新时期的主要的色调。我们进入社会主义发展新时期,我们用科学概念表述叫中国特色社会主义。但是如果用特征来把握的话,最重大的特征就是改革开放。改革开放是我们这个新时期的基调,也是使整个民族充满生机活力、充满生气勃勃、能够真正立于历史发展潮流前头最重要的保障。这是解读这个报告的第二点,要拓展活力,要想办法怎样使我们的党、我们的国家不僵化。

  侯惠勤说,我们国家的党从1921年到现在已经86年了,但是我们党要始终保持青春活力。这个青春活力是保证我们能够不落伍、能够不僵化的根本动力。这是把握这个报告第二个关键点。第三个关键点就是旗帜问题,就是举什么旗。这个报告最大的亮点是中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是当代中国各民族人民共同的思想基础。

  科学发展观有新的阐发
  ——“表述基本精神是一样的,但是有很多新的内容”

  侯惠勤说,马克思主义中国化的理论创新,非常突出的一条是在进一步确定邓小平理论、“三个代表”重要思想历史地位的同时,把这个理论进一步地运用,在新的历史起点上进一步发展,做了理论上的表述。进一步的发展实际上就是深入贯彻落实科学发展观。科学发展观实际上就代表了马克思主义中国化最新的理论成果。科学发展观这次在阐发上又有新的内容。   

  侯惠勤说,基本内涵是不变的,发展是第一要义,核心是以人为本,关键是全面、协调、可持续发展。基本内涵不变,但是非常重要的是每一条都有新的阐发。
                 
  侯惠勤说,表述基本精神是一样的,但是有很多新的内容。比方说以人为本怎么落实人民的利益。把人民最关心、最直接的利益问题要摆在突出的位置上来解决,这就很明确了。我看了有的网友讲住房问题会不会成为一个关键点,这是肯定没有问题的。只要是人民群众最直接、最关心的利益问题,我们党肯定把它放在突出位置来解决,这是深入贯彻落实科学发展观的题中应有之意。如果还有不少人成为房奴,为了住房在水深火热中挣扎的话,肯定就不是十七大的精神了。

  权力在阳光下运行
  ——“老百姓首先要知情,不知情怎么监督?”

  侯惠勤说,“权力在阳光下运行”考虑到两个方面:一个方面,作为全心全意为人民服务的社会主义的国家权力本来是应该属于人民的,所以讲民主政治时第一条就讲要确保人民当家作主的地位,所以权力接受人民的监督,在阳光下运作,这是社会主义国家权力其中应有之意,它的本质就应该是这样的。但另外一个方面,说老实话权力有异化的可能,因为我们毕竟是国家权力。大家知道马克思有一个基本观点是国家权力是一种特殊的公共权力,不是普通的公共权力。普通的公共权力要监督它、掌握它比较容易,特殊的公共权力容易凌驾于社会之上,容易脱离社会、脱离人民,所以包括社会主义国家,权力也可能背离人民。所以总书记报告中一直讲权为民所用,这就需要增加监督措施,最重要的监督就是阳光操作的监督。如果不增加透明度、不阳光的话怎么监督呢?老百姓首先要知情,不知情怎么监督。知情权、监督权、参与权等等这些都是民主权力。

  侯惠勤说,基本上反映了普通老百姓的关注点。大家要注意,普通老百姓的关注点和专家的关注点、和某些领导者的关注点有共同的地方,但是也有不一样的地方。一般老百姓关注的是他直接感受到的、利益相关的、生命攸关的问题,比如民生问题肯定很关注,还有国家不要分裂的问题,这个最直观,还有政府官员腐败不腐败、权力怎么监督。所以我觉得这个问题反映了普通老百姓的视角,从这一点来说是有代表性的。但是如果从更高的、理性角度来思考的话,当然还有一些很重大的问题。

  民生问题贯穿十七大报告
  ——“真正跟老百姓贴心了,党不是遥不可及,党就在我们的生活中”

  侯惠勤说,民生问题贯穿十七大报告,因为讲科学发展,先务虚再务实。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是科学发展观的整个归属点,我们的价值依托就在这里。讲民生的话,因为它是党的报告,但是党的报告有一些超出原来党的报告的内容。比方说连小学生上学的问题都谈了,讲的是学有所教、老有所养、病有所医、住有所居,像这些就谈得很细了,比往届多多了,也就是说群众利益无小事,大到整个国家的命运前途,小到老百姓的衣食住行都是我们党非常关注的。今天看完报告以后,我们也做了一个很简短的座谈,我们有一个研究人员的小孩上学,他特别关注的是第一次讲到小学生的书包问题、小学生的上学问题。

  侯惠勤说,对!真正跟老百姓贴心了,党不是遥不可及,党就在我们的生活中!就在我们的人群中!就在我们的日常来往中!这是真正的亲民!为人民服务、跟人民打成一片!这个特点在这次报告中非常突出。

侯惠勤说,还有这次报告的很多文风、语气也比较大众化,让大家一听就懂,不是做的很高深的样子。比方说他讲我们要排除各种思潮,不用很多概念,不讲什么“左”、右,就讲了两句话,不畏风险所惧,不为干扰所惑,我们坚定不移走社会主义特色就是这两个,因为我们是开创型事业肯定有很多风险,不要惧怕风险。第二肯定有很多干扰,不要被干扰所迷惑。

  侯惠勤说,非常平实,老百姓读这个报告,有很多都是老百姓的话语,也有很多是把老百姓的话语进行提炼之后,把老百姓的意思表达的更清楚、更加集中。

  对台独斗争绝不妥协!全场掌声时间最长
  ——“胡总书记对‘台独’势力发出了明确的警告!”

  侯惠勤说,我们对台政策有连贯的地方,这就是总书记一再讲过的“四不”的问题,和平统一的努力绝不放弃、对台独斗争绝不妥协、寄希望于台湾人民绝不改变,这些都是一贯的。包括刚才讲的跟台湾签订和平协议,有一个前提——一个中国。如果没有一个中国就谈不上签订和平协议。我们跟台湾任何政党打交道前提是同属一个中国。灵活性很大,只要同属一个中国,什么问题都能谈。这次最能够表达全国人民心声的有一句话,任何关系到国家的领土、主权完整要由包括台湾人民在内的全体中国人民来决定,我们绝不允许任何人用任何方式把台湾从中国领土分裂出去。今天总书记的报告,粗略统计了一下39次掌声,时间最长的就是这一次,甚至超过了结束的那一次。结束那次掌声是第二长,这说明民心所向。而且现在中央在把握台海问题上是很成熟、也很自如,在这个问题上我们还是牢牢地把握住了台海和平的主动权的。

  侯惠勤说,这应该说见诸于重大报告是第一次,我们在私下讨论时多次接触过这个话题,但是公开的报告这可能是第一次。我觉得在台湾的这个问题上,我们反台独的立场非常鲜明,而且做好了充分的准备。不允许任何人以任何方式把台湾分裂出去,这一条是坚定不移的。我们在实际做法上以台海和平、以台湾人民的利益、以世界和平为重,所以我们应该愿意以最大的诚意和最大的努力来避免发生军事冲突。在这个问题上为什么要签订和平协议呢?加强交流。我觉得恐怕一个重大的变化,今后两岸人员的交流会大大地扩大、大大地深入。 我看了有些报道说现在有些台商在大陆,包括台湾同胞在大陆住的超过一百万人了,可能以后人数(还会增加),我们还会鼓励,台湾当局限制,我们鼓励台湾同胞来。我还看到一个报道,有个台商要参加我们一个区的代表选举,我认为这一类也会向台湾同胞开放,会参加基层代表的选举,加强两岸人民的实际来往。使两岸同胞的经济、文化、生活的融合步伐加快,我估计这是一个非常重要的变化。

  侯惠勤说,“台独”分子还展示他的导弹,表明他有能力打到中国很多城市、有能力拦截导弹给台独壮胆,这种动作,气焰很嚣张,但是很多人也讲了台独实际上是色厉内荏,他们一听说大陆可能发动一个斩首行动,吓得陈水扁赶快躲到装甲车里去。他们心虚得很,他们干的事不得民心,逆历史潮流而动,甚至也不能得到国际社会的认同,从这一点来说,我们对台湾、台海问题的最终解决,对祖国的完全统一充满信心。(编辑:彭莹)

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