广东:新征程新作为 全面从严治党永远在路上

2017-10-24

来源:南方网    赵杨 赵越 李丹 李欣

五年来,广东大力推进全面从严治党工作,成效显著。图为我省某基层街道举行的入党宣誓仪式。全媒体记者 孙俊杰 摄

  十九大报告强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。报告还提出,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把管党治党摆在治国理政全局至关重要位置,坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,清新了党风政风,提振了人心士气,使党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家事业取得历史性成就提供了坚强政治保证。连日来,广东代表团的代表们热议表示,五年来,广东大力推进全面从严治党工作,全面加强党的建设,取得突出成绩。

  “成效卓著”是十九大报告里对五年来全面从严治党的高度评价,也是代表们评价广东全面从严治党工作时用得最多的一个词。省教育厅厅长、党组书记景李虎代表说,十八大以来全面从严治党成效卓著。从党内看,党的先进性、纯洁性更强,凝聚力、战斗力更强,服务、领导群众的能力更强;从党群干群关系看,党在人民群众中的威信更高、号召力更强;从社会层面看,对党员干部的思想和行为产生了巨大作用,深刻影响和改变着社会风气。更重要的是,全面从严治党对年轻人、对下一代影响巨大,让他们从小看到泾渭分明的标准,养成令行禁止的习惯。全面从严治党功在当代、利在千秋。

  珠海市公安局网警支队副支队长徐飞代表说,作为一个基层党员,他对全面从严治党的成效有着深刻体会。他举例说,十八大以后,珠海市公安局党委要求每一个党员都要佩戴党徽,当时有个别党员觉得不习惯、不自然。5年过去了,佩戴党徽、亮明身份已经成为局里每一个党员发自内心的、自觉的举动,哪一天没戴会觉得不舒服,党员意识空前加强。

  惠州市博罗县横河镇嶂背畲族村党支部书记、村委会主任雷玉英代表表示,将带领全村的党员干部让村里仅剩的2户人家脱贫,并借助优良的生态环境和畲族文化特色发展旅游业,带领全村致富。

  广州市天河区华阳小学校长周洁代表说,作为基层教育代表,将立足自己的本职岗位,为孩子的全面发展服务,努力实现我们的教育梦想。

  ■南粤新实践

  牢记使命 从严管党治党开创新局面

  连日来,深圳博物馆改革开放史馆人流不息。两幅浮雕让无数参观者感慨:一幅由牌坊矮屋、渔船耕牛、农田果园组成,吟唱着贫瘠土地渴望改变命运的古老歌谣;一幅由穿云高楼、蝴蝶状高架、火箭头高铁组成,演绎着摩登都市快速发展的当代故事。这是深圳乃至整个广东近40年来沧海桑田的变化。

  这巨变,是广东党员干部带领着人民群众实干创造的。

  在今年4月4日对广东工作的重要批示中,习近平总书记对广东提出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的殷切希望,把坚持党的领导摆在第一位,再次释放了全面从严治党的强烈信号。

  五年来,广东按照习近平总书记系列重要讲话精神的战略指引,大力推进全面从严治党,铁腕反腐、凝心聚魂、正风肃纪、坚毅担当……党的面貌发生了前所未有的变化,再塑孺子牛精神,引领广东新起点上再创新局!

  打造不可逾越的“铁八条”

  2012年12月7日下午,广东深圳,通向前海深港合作区的道路畅通如常,一支由8辆车组成的车队融入车流,与公交车、出租车、私家车并行,按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民,不铺红地毯、没有欢迎横幅,没有层层陪同,与群众不期而遇,习近平总书记在党的十八大后首次出京考察令人印象深刻。

  习近平总书记身体力行,带头执行八项规定,为全党树立了典范。牢记嘱托,广东立即行动。2012年12月13日,省委办公厅发出通知,在全省深入学习贯彻中央八项规定精神,并出台“六条禁令”,大力整治公款大吃大喝。2013年1月11日,省委、省政府印发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》,以上率下,推动全省党员干部作风建设深入开展。

  广东清醒地认识到:正处于改革攻坚期、发展转型期、矛盾凸显期的南粤大地,如果干部精神懈怠、作风不实,就不能团结带领广大人民群众艰苦奋斗,就完成不了习近平总书记的嘱托。

  五年来,广东坚持从严治党、从严整风,聚焦“四风”不“走神”、不“散光”,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切实解决广东干部在“四风”上的突出问题,努力打造一支保持清正廉洁、敢于攻坚克难、勇于开拓创新、具有过硬作风的干部队伍,承担起广东改革发展的重大使命,不辜负党中央的重托和广东人民的期待。

  2014年6月27日,时任省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。中纪委后来披露,万庆良在中央八项规定出台后,特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后,仍然多次出入私人会所,在被组织调查的前几天,他还到会所里大吃大喝。

  对于这一问题,广东省党风廉政建设领导小组随即印发《关于开展“会所腐败”专项整治工作的意见》,明确提出“两条红线”,即公共资源不得设立私人会所,领导干部不得出入私人会所。当年,全省关停、整改私人会所31家,刹住“会所腐败”的歪风。

  针对违反中央八项规定精神的一些普遍性、深层次问题,广东先后组织对违规发放会员卡、领导干部违规打高尔夫球、收受“红包”礼金等多个领域侵害群众利益的行为进行专项整治,打响了一场场攻坚战。为整治公款“大吃大喝”,省委、省政府印发《关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定》,当年,广州等一些地区部分高档酒楼公款消费就下降了约70%……

  五年来,通过强化监督执纪问责,中央八项规定精神在广东已经真正成为不可逾越的“铁八条”。一片初心不改,五年精心打造,作风建设的成就已成为广东向人民、向历史交出的一张亮丽名片。

  以前所未有力度打虎拍蝇

  10月19日上午,党的十九大广东代表团继续讨论习近平总书记作的报告,并向中外媒体开放。在回答媒体提问时,省委常委、省纪委书记施克辉介绍道,党的十八大以来,广东“打虎”“拍蝇”“猎狐”力度很大。“打虎”方面,党的十八大以来,全省纪检监察机关共立案查处地厅级干部568人、县处级干部3853人,其中,今年1至9月,立案查处地厅级干部98人、县处级干部840人;“拍蝇”方面,立案查处乡科级及以下党员、干部5.5万多人;“猎狐”工作也捷报频传,追回外逃人员400人,其中,国家工作人员78人,包括“百名红通人员”5人。

  五年来,广东始终保持坚强的战略定力和政治定力,坚持有案必查、有腐必惩,任何时候、任何情况下,决不降低对腐败“零容忍”的尺度和标准,以前所未有的力度维护党的政治纪律,刮骨疗毒、惩治腐败。

  2012年11月26日,距党的十八大闭幕不足半月,广东省纪委、省监察厅官方网站“南粤清风网”发布的一则消息,引起了省内外高度关注——“省国土厅副厅长吕英明因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。”吕英明成为党的十八大后,因贪腐落马的“广东首虎”。

  然而,就在短短两天后,“南粤清风网”再次抛出“重磅”消息,“揭阳市委原书记陈弘平因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查”。陈弘平也成为了党的十八大后,广东省纪委查处的第一个地级市的“一把手”。

  两则简短有力的通报背后,广东反腐惩贪力度不断加大。党的十八大以来,省纪委始终紧盯党员领导干部这个关键少数,查处大案要案,时任省科技厅厅长李兴华、省水利厅厅长黄柏青、省工商局党组书记朱泽君、省安全生产监督管理局党组书记彭建文,时任茂名市委书记梁毅民、江门市委书记毛荣楷、江门市长邓伟根、珠海市长李泽中等先后被查处。

  暴风骤雨,雷霆万钧。勇于自我革命,从严管党治党,广东获得越来越多的赞誉。

  面对那些无法无天的“苍蝇”,广东纪检监察机关坚持严厉打击,防止“蝇聚成虎”。

  2016年以来,广东各级纪检监察干部们就开始在全省走村入户,一个个地去访问贫困户,调查核实扶贫领域的有关情况。

  为确保各项扶贫政策和资金项目真正惠及贫困群众,广东各级纪检监察机关层层压实责任,坚决斩断向扶贫款物伸出的“黑手”。今年1至8月,全省各级纪检监察机关共立案查结扶贫领域违纪违法案件437件,给予党纪政纪处分427人,移送司法机关处理54人。

  五年栉风沐雨,五年淬火成钢。通过一系列的举措和制度建设,广东探索始终保持先进性纯洁性的有效路径,向着夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标砥砺前行。

  广东省社情民意中心调查显示,95.06%的干部群众对广东党风廉洁建设和反腐败工作成效表示满意,97.95%的干部群众认为党的十八大以来党政机关和干部队伍中的消极腐败现象得到遏制。

  筑牢理想信念之基

  “高举伟大旗帜,实现伟大梦想。”9月13日,广东省委党校科学社会主义教研部主任伍俊斌走进广州市教育局党组理论学习中心组扩大会议的现场,作习近平总书记“7·26”重要讲话精神专题辅导报告。

  人以神立,党以魂兴。思想建党是党的优良传统和政治优势。

  “对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”党的十八大报告中短短49个字,既是继往开来的政治宣言,更是直面问题的政治警示。

  五年来,广东努力抓好思想建党,坚持以习近平总书记视察广东重要讲话精神统一全省思想、统领工作全局,坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在首位,不断拧紧理想信念的“总开关”,把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入:

  ——全省举办系列重要讲话精神专题学习培训班4200多期,集中轮训厅级干部近3000人次、县处级干部40万人次,组织专题报告会、讲座、论坛96000多场,2950万人次通过网络平台进行学习培训,给干部配发讲话读本466万册。

  ——始终把理想信念和党性教育紧紧抓在手上,鲜明有力地贯穿于群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育全过程,从“关键少数”向全体党员扩展,再塑全党本色初心,使信仰之根扎得更深更牢。

  ——坚持学以致用,努力用好习近平总书记系列重要讲话精神这一锐利思想武器。五年来,广东坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想,以习近平总书记对广东工作的重要批示、指示统领广东工作全局,具体细化为一项项发展战略和工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,团结带领全省人民,奋力推动广东改革开放和现代化建设迈上新台阶。

  建设坚强战斗堡垒

  党的十八大以来,省委始终坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,狠抓薄弱环节,着力解决基础性源头性问题,推动基层建设全面进步、全面过硬。

  ——以基层治理为抓手破解农村基层党建难题,全省落实被征地农民养老保障滞留资金106.4亿元,解决拖欠被征地农民征地补偿费24.64亿元,查处“三乱”违法用地9565宗,基本解决历史留用地13.03万亩,清理核实24.1万个农村集体经济组织的集体资产,近3年连续整顿转化软弱涣散村(社区)6377个。

  ——以街道社区党组织为核心统筹推进城市基层党建工作,大力推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党建工作,我省各级各类627个园区先后建立园区党(工)委,在园区员工居住相对集中区域分别建立区域党委,同步建立党群服务中心。

  ——努力强化基层基础保障,全省2.6万个村(社区)按要求建设公共服务中心(站),基本实现场所、系统、内容、制度、保障“五统一”。省市县财政对粤东西北农村办公经费和村干部补贴给予最低保障,近3年仅省财政就投入近70亿元。每年划拨专项经费1.2亿元,支持“两新”组织党建工作。

  夯实基层党建,更好地凝聚党群力量,激励新一代的“孺子牛”引领广东经济发展再创佳绩。

  习近平同志的话语掷地有声:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”

  自胜者强,越己者恒越。

  以行动兑现承诺,用忠诚诠释担当。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广东广大党员干部群众砥砺同心,阔步走向新时代的新征程。

  ■典型样本

  佛山南海区烟南村:

  基层党建让古村焕发新生机

驻点团队在烟南村与村民深入交流。九江镇供图

  走过古老烟桥,青砖瓦舍散发着历史的气息。今年国庆假期,凭借良好的古村风貌,佛山南海区九江镇烟南村迎来不少游客。近3年来,这条500多年历史的古老村庄,通过活化环村水道、修整护村竹林等方式焕发新生机。而在当地党员、村民看来,基层党建才是带动烟南村发展的火车头。

  2014年,南海区在全省率先试点建立镇街领导干部驻点普遍直接联系群众(以下简称“驻点联系”)制度,密切党同人民群众的血肉联系,打通联系服务群众“最后一公里”。

  作为驻点联系的有益延伸和补充,同年,九江镇启动党员“户联系”试点工作,推动全镇党员、各类代表骨干入户联系辖区内每一户居民。

  在此背景下,烟南村统筹区镇村三级139名党员,结对联系家庭户588户、厂企工商户103户、社会组织1个、非户籍人口4055人,实现联系主体和联系对象全覆盖。

  驻点联系、“户联系”工作对烟南村的另一大改变,是推动当地进行环境改造、充分挖掘文旅资源。近年来,通过古村活化升级,烟南村主动承接各级资源争取1000万元用于古村活化和文化传承,并开展了修缮保护古建筑,建设名人(乡贤)馆、村史馆、游客服务中心,建立“正道文化长廊”等工作。

  烟南村两委干部苏结仪说,驻点团队经过多次走访,不仅帮助烟桥古村传承历史文化,还在此基础上,为当代古村活化注入更多新活力。经过活化升级,烟桥古村的文旅资源得到进一步挖掘。

  烟南村是九江通过加强基层党建,推动基层发展的缩影。据介绍,截至目前,九江镇通过“户联系”统筹区、镇、村党员共4643人,结对联系家庭户28175户、厂企工商户6633户、社会组织50个、非户籍人口75442人。在此过程中,九江共收集群众意见2100条,已办结或作解释说明的2095条,通过社会治理网格化平台转办91条,办结86条。

  基层牢固,让九江的发展不断向前。10月初,《2017年度中国中小城市科学发展指数研究成果》发布,九江镇位列2017年度综合实力千强镇榜第73名。这也是九江镇连续三年闯入百强榜。

  南方网特派全媒体记者 赵杨 后方联动 赵越 李丹 李欣 统筹 戎明昌 陈枫 郑佳欣

编辑:林涛

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